小区党建引领治理工作计划1

基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来，区牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，着力以党建高质量助推基层治理高质量。WTT精心为大家整理了党建引领社区治理典型经验材料，希望对你有帮助。

党建引领社区治理典型经验材料党建引领融入网格，发挥基层党组织核心作用。加强基层党组织对基层社会治理的领导，将党的组织设置与“网格化”有机融合，依托现有党组织设置科学划分网格，按照“便于管理、便于组织、便于服务”的目标在网格上设置党组织。选优配强党支部书记和党小组组长，通过细化社区党组织网格化设置，精心打造以街道党工委社区党委党支部党员楼栋长为基本框架的组织体系。结合“一切工作到支部”理念和创建“最强党支部”工作，大力加强网格党支部规范化标准化建设，实现治理工作与党建工作同时推进，让街道、社区在网格中有抓手见实效，使党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得以充分发挥。健全机制运行网格，明确管理层级和责任担当。健全社区网格化管理工作，优化居民小区网格布局划分，成立党建网格化管

利用互联互动融合党建工作模式，充分调动网格区内各方面的力量，整合优化辖区内党的资源、社会资源，做到通盘谋划、整体推进。在社区实现重大决策群众参与、权力运作群众监督，工作好坏群众评说，提高了基层治理的民主化，减少了矛盾，促进了社会稳定。

科学合理优化网格，推动基层治理空间再拓展。坚持党建引领，以网格化精细管理、智能化精准推进、区域化精彩协同“三化合一”为着力点。将全X划分为X个基本网格，切实构建起“横向到边、纵向到底、村不漏户、户不漏人”的基层社会治理“一张网”。依托专职网格员，打造以党员网格长专职网格员党员楼栋长党员网格志愿者服务队为主要架构的网格党员管理服务队伍。

党建引领社区治理典型经验材料基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来，-区牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作

为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是20_年以来，-区深入推进党建引领基层治理工作，通过抓好赋能、推动下沉、提质增效，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为推动基层治理的实际效能，为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法：

一、全面赋能，构建高效治理体系坚持“大治理”理念，以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点，建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上，建立“四级联动”工作机制，进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上，推动组织、宣传、政法等部门联动，形成自治、德治、法治齐头并进，有机融合，以党建引领基层治理，以生动的“-实践”回应百姓期盼。二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用，对街道赋权赋能，将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道，实现街道职权对等、财权事权匹配，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”

问题。结合智慧社区建设，探索实施“互联网+社区”行动，让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等，引导社区居民参与公共事务，深化邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级，广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。

二、力量下沉，营造安心舒适公共环境通过组织下沉、资源下沉、服务下沉，持续推动社会治理和服务重心向基层下移，为经济社会发展提供更好的公共环境。一是推动组织下沉，把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,-区坚持问题导向，把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容，通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委，将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手，通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事，把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织，实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。二是推动资源

下沉，把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果，深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动，推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建，积极引导各领域党员参与社区治理和服务，通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制，把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面，引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。三是推动服务下沉，把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题，-区将建设社区基础设施列为民心工程，通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设，实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将-个党群服务设施项目列入重大项目工作部署，压茬推进;突出做好-精神和-“一五”首创精神传承和发扬，深入挖掘社区特有的工业文化内涵，提炼社区公共精神，实现“一社区一主题一特色”，让社区有颜值，更有气质;探索打造社区服务综合体，为居民提供从育幼到助老，涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务，让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心，切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在-”。

小区党建引领治理工作计划2

为深入贯彻落实省委和长春市委“基层建设年”“服务基层”“平战结合”等决策部署要求，加快推进全市市域社会治理现代化、城市基层治理精细化水平，按照长春市委关于党建引领“幸福小区”创建活动总体要求，现就在我市城镇居民小区中开展“幸福小区”创建活动，制定方案。

一、目标任务通过整合社会资源力量，打造多方参与服务的工作机制，坚持把居民小区作为动员群众、组织群众、凝聚群众、服务群众的“前沿阵地”，推动组织向小区延伸、力量向小区下沉、资源向小区投入，着力打通服务基层“最后一百米”，确保“服务上水平、小区有变化、居民得实惠、群众真满意”，努力把全市所有居民小区建设成为组织健全、治理精细、管理有序、服务便捷、邻里友善的“幸福小区”。自20_年开始到2024年结束，每年在全市小区(楼院)中创建评选20个长春市级、40个市本级“幸福小区”，其中老旧散小区占比不少于60%，20_年开始，在长春市级“幸福小区”中优中选优，参加长春“最美小区”评选。同时，每年在全市范围内按照3%的比例评选出“薄弱小区”。通过“抓两头带中间”让居民小区“好的更好、差的变好”，推动全市居民小区建设水平整体提升。

二、基本原则坚持党建引领，凝聚合力坚持平战结合，按键转换坚持居民主体，依法自治 坚持多方参与，共建共享坚持以人为本，实干实效

二、基本原则——坚持党建引领，凝聚合力。加强基层党组织对居民小区治理工作的全面领导，发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，强化统筹协调、整合力量资源，着力推进居民小区齐抓共管。——坚持平战结合，按键转换。总结疫情防控工作经验，补齐小区治理短板，着力构建形成党组织统一领导、各类组织积极协同、居民群众广泛参与的联防联控、群防群治工作格局，确保平时“人人参与、共建家园”、战时“众志成城、共克时艰”。——坚持居民主体，依法自治。尊重居民在小区治理中的主体地位，推进居民参与小区议事决策常态化长效化，提高居民参与小区治理意识和能力，切实保障居民群众依法依规享有权利和履行义务。——坚持多方参与，共建共享。充分发挥业主委员会、物业服务机构在居民小区治理中的作用，广泛动员社会力量参与居民小区公共服务，引导小区各类组织和居民共建邻里家园、共商小区事务、共享治理成果。——坚持以人为本，实干实效。把服务居民、造福居民作为工作的出发点和落脚点，聚焦小区特别是老旧散小区治理中的痛点难点堵点问题，坚持协同联动、重点突破、精准发力，着力解决群众最直接、最关心、最现实的操心事、揪心事、烦心事，切实让广大群众舒心、顺心、暖心。

三、创建标准坚持因地制宜、分类施策，按照物管小区、非物管小区(楼院)和自管小区分类创建，以“八好”为工作目标，推动“幸福小区”建设全面推进、整体提升。幸福小区“八好”标准支部作用好居民自治好包保成效好物业服务好精神文明好群众评价好公共安全好环境卫生好

三、创建标准1.支部作用好。建立小区党支部，党支部成员与业委会成员双向交叉任职，落实组织生活制度。建立小区党群服务站(邻里中心)。全面掌握小区人员底数情况，建立信息台账。组建党员突击队，积极参与小区疫情防控等应急处突工作。符合条件的小区物业服务企业和业委会建立党组织。

三、创建标准2.居民自治好。有业主委员会或物业管理委员会，建立管理规约和议事规则，规范履行服务和管理小区事务职责。有规范完善的居民公约，规范居民日常行为。楼栋长、单元长队伍结构合理，经常性服务群众。小区党组织引领下的居民议事协商机制和重大事务公示制度健全，居民利益诉求表达渠道畅通。建立群众自治组织，居民积极参与小区志愿服务，每个小区至少建立1支以党员为主体的志愿服务队。

三、创建标准3.包保成效好。落实机关企事业单位干部下沉包保小区、楼栋，以及小区党支部书记与小区第一书记A、B岗转换机制，包保干部每个月至少安排1天深入小区，帮助小区抓党建、抓治理、抓服务。全面掌握小区人员底数，协调属地及职能部门帮助小区解决重点难点问题，全市机关企事业单位要积极包保创建“幸福小区”。

三、创建标准4.物业服务好。物管小区建立“小区党组织、物业服务企业、业主委员会”协调联动和议事协商机制，推进“红心物业”建设、小区各项管理制度、工作标准健全，管理和服务措施落实。非物管小区(楼院)通过政府代管、单位(居民)自管等方式实现物业服务覆盖，保证垃圾清运、绿化养护、设施维护等基础物业服务达标。建立与相关服务单位沟通机制，水、电、气、暖、网等与居民生活密切相关的问题能够及时得到解决。

三、创建标准5.精神文明好。建立文明公约，围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德开展多种形式的宣传教育，有丰富多样、积极向上的业余文化活动，形成崇德向善、健康文明的良好风尚。小区邻里关系和睦，无重大矛盾纠纷。

三、创建标准6.环境卫生好。小区内无乱张贴、无乱搭建、无乱设摊、无乱堆物、无乱晾晒。绿化布局合理，无占绿、毁绿现象。小区道路整洁畅通，车辆停放有序，路灯、楼道灯使用正常，环卫设施齐全完好。

三、创建标准7.公共安全好。有应对突发情况应急预案，定期组织演练。居民义务参加巡逻防范、邻里守望。落实防火、防灾、防疫等安全检查制度和措施，配备必要的防火设施器材。物管小区实施封闭管理，建立健全门卫、值班、巡查制度，具备完善的视频监控系统、门禁系统、防火防盗报警系统。非物管小区结合实际完善必要安全防范设施设备。

三、创建标准8.群众评价好。建立小区治理满意度评价制度，采取季度测评方式，由街道社区组织居民群众对小区党组织、物业管理、公共服务、居住环境、治安状况、邻里关系等方面开展满意度测评，综合满意度达到80%以上。

四、创建措施实施“幸福小区”创建“六大行动”，积极推动职能部门工作职责向小区延伸、街道(乡镇)社区(村)管理服务向小区覆盖、包保部门单位资源力量向小区汇集、居民群众参与和社会力量协同治理向小区拓展。

四、创建措施1.实施小区党建提质增效行动。建立“街道党工委(乡镇党委)—社区党组织(村党支部)——小区党支部”三级组织体系，小区(楼院)党支部应建尽建，相邻的较小楼院可建立联合党支部，在街道(乡镇)社区(村)党组织领导下开展工作。街道(乡镇)社区(村)负责为小区党支部提供召开会议、开展活动的固定场所，协助小区党支部完善各项制度，提供党建经费，实体化运行。确保在“幸福小区”等各项工作中，有党组织引领，有党员示范带动，有党群服务阵地，有党建经费保障，有完善的党组织运行、引领小区治理，物业矛盾纠纷调处、监督评价等机制，小区党支部开展党员教育、监督、管理和服务，更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。

四、创建措施2.实施居民自治能力提升行动。市委宣传部(文明办)指导街道社区健全社区道德评议机制，推动依法完善居民公约、文明公约，强化公民意识、公共意识和责任意识教育，规范居民日常行为，倡导优良民风民俗，进一步制定完善志愿服务激励措施、志愿服务信息系统，推动小区建立志愿服务队伍，制定志愿服务清单并在小区内公示服务项目；推动成立业主大会，并选举产生业主委员会或物业管理委员会，公示上墙，把党组织的领导全面植入小区业主管理规约、业委会议事规则；社区(村)持续动员群众加入到“三长”队伍当中，优化队伍结构，重点配齐单元长，鼓励建立社区安全、邻里互助等公益组织，定期进入小区开展养老托幼、法律援助、技能培训等公益服务。

四、创建措施3.实施老旧小区升级改造行动。以20_年老旧小区改造计划为基础，对35个地块718,865平方米建筑住宅进行综合改造。开展环境综合整治、基础设施整治、房屋综合整治、社区软环境治理，完善公共设施，作为重点打造的“幸福小区”备选。重点加大老旧市政供水、供热、供电设施改造建设力度，加强城市燃气、供热、供水行业的行风和服务质量监督管理，提升小区要素保障能力。做好小区周边及内部道路维护养护工作，支持有条件的现有住宅加装电梯。市住建局、街道社区要联合职能部门、包保部门(单位)共同打造。

四、创建措施4.实施物业服务达标创优行动。大力推进“红心物业”建设，符合条件的物业服务企业及时建立党组织。推行“首问负责制”，街道社区、包保部门作为日常服务和下沉服务主体，要加强与物业企业的日常联络，并定期开展议事活动，在小区公布联系人及联系方式。物业企业要对小区居民所提出的各类问题及时接收，主动帮助居民转办联系，实行先接后处的首问负责制。推行“服务清单制”，制作物业服务项目公示板，着力破解物业服务“质价不符”、业主委员会与物业服务企业运行不规范等物业服务质量不高的问题。鼓励物业人员兼职“三长”，享受社会“三长”人员待遇，助力物业企业人员提高服务群众主动性。引导社区(村)代管提供物业服务的住宅小区向社区“两委”组织居民自我管理或专业化管理过渡，不断提高专业化物业服务覆盖率。

四、创建措施5.实施小区环境综合整治行动。推进公安、城管等综合执法力量下沉小区，建立小区环境问题巡查、发现、报告、劝阻、处置全周期联动工作机制,开展居民小区乱搭建、乱设摊、乱堆物、不文明养犬，以及住改商、住改仓等专项整治活动。建立落实小区防火、防灾等安全设施设备定期检查制度。开展平安进小区和普法进小区活动，提高小区安防水平和居民法治意识。引导小区生活垃圾分类，加强居民小区净化美化。

四、创建措施6.实施干部包保服务小区行动。落实机关企事业单位干部包保住宅小区(楼院)工作机制，按照“全覆盖、无死角”要求，在全市居民小区中配备机关企事业单位干部担任“三长”B岗，全面掌握民情信息、宣传政策法规、调处矛盾纠纷、开展便民服务、加强疫情防控、处置突发事件。在全市小区(楼院)普遍建立由下沉党员干部、党员志愿者担任“第一书记”的功能型小区邻里党支部，全力参与小区应急处置，积极为居民排忧解难，用心用情做好小区维稳，凝聚小区向上向善力量。

五、评比程序建设打造逐级推荐初审复核专家评审社会公示集中通报动态管理“八好”吉林省城镇老旧小区改造技术导则街道（乡镇）↑社区（村）专家智库评审委员会市创建活动领导小组办公室↑区创建活动领导小组网络、广播、电视、报刊对结果公示≥5日市级“幸福小区”挂牌“薄弱小区”戴帽市级“幸福小区”不参加后续评比“薄弱小区”整改后摘帽

五、评比程序“幸福小区”创建评比活动，按照“七步评审”程序步骤组织实施：1.建设打造。各街道(乡镇)对照“八好”和《吉林省城镇老旧小区改造技术导则》标准研究确定打造对象和创建工作方案，组织实施“幸福小区”创建工作。2.逐级推荐。采取自下而上方式，由社区(村)，街道(乡镇)，逐级审查评选申报表，根据实际情况填写推荐意见，经市创建活动领导小组办公室研究后，确定初步名册。3.初审复核。市创建活动领导小组办公室对申报材料进行初审，并征求市创建活动领导小组成员单位意见。4.专家评审。聘请专家智库组成评审委员会，对申报小区(楼院)进行评比验收，确定评定对象。5.社会公示。通过网络、广播、电视、报刊等媒体平台，在全市范围内对评定结果进行公示，公示时间不少于5个工作日。6.集中通报。获评市级“幸福小区”的，集中颁发制式标牌，并在市主流媒体通报表扬。被评为“薄弱小区”的，在全市范围内通报至市直机关以及街道(乡镇)、社区(村)党组织，并由市创建活动领导小组办公室备案管理。7.动态管理。获评“幸福小区”的，不再参加后续年度评比，结合新一轮“幸福小区”评比工作进行复审，对不符合“八好”创建标准的予以“摘牌”。被评为“薄弱小区”的，经整改提升、市级创建活动领导小组审核通过后，予以“摘帽”。

六、相关保障1.加强组织领导。成立市“幸福小区”创建活动领导小组。组长由市委常委、组织部部长，分管民政、住建、城管等成员单位的副市长担任，副组长由市委组织部分管领导，市民政局、市司法局、市住建局主要负责同志担任，成员由市委宣传部、市委政法委、市直机关党工委、市公安局、市城市管理局、市自然资源局、市文广旅局、市卫健委、市应急局、市消防救援大队、团市委分管领导以及各街道(乡镇)分管领导构成。领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部，办公室主任由市委组织部分管领导兼任，负责党建引领“幸福小区”创建活动的统筹协调、督导调度和推进落实工作。各街道(乡镇)参照成立创建活动领导小组及办公室。

六、相关保障2.压实工作责任。市“幸福小区”创建活动领导小组对“幸福小区”创建工作负总责；街道(乡镇)、社区(村)要履行好主体责任和直接责任，负责具体抓好辖区“幸福小区”创建工作；相关职能部门要结合自身职责职能，加强对“幸福小区”创建工作的政策指导、载体推动，着力破解创建过程中的政策缺位、制度空白、机制障碍等问题，当好政策制定者、组织者、执行者；包保部门单位要切实履行好包保责任，积极协调资源力量，全力支持“幸福小区”创建工作。

六、相关保障3.完善激励措施。获评市级“幸福小区”的，市委城乡基层治理工作委员会会同创建活动领导小组集中挂牌、通报表扬，提高小区美誉度。并对参与党建引领“...

小区党建引领治理工作计划3

（一）统一思想，提高认识。成立街道“红色物业”管理委员会，负责制定街道物业管理工作相关政策，部署重要活动，统筹协调重大问题。各社区要切实担起责任，负责落实本社区各个小区的物业管理具体工作。

（二）加强宣传，造浓氛围。各社区要充分宣传物业管理政策法规，要充分发挥业主委员会自治作用，引导业主树立正确的物业缴费观念。各基层党员干部要自觉带头遵守物业管理法律法规，积极参与和谐文明社区建设，营造全社会齐抓共管的良好氛围。

（三）严格考核，落实责任。“红色物业”管理工作将纳入社区年度目标责任制考核。各社区要加强领导，落实专人负责“红色物业”工作，对本社区范围内的住宅小区落实具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

为响应日照市打造“红色物业”号召，在“做实红色物业，提升基层治理”思想的指导下，XX 物业立足各服务小区的现状，创^v^建引领物业服务管理模式，分步推进实施，逐步形成“群起而攻坚”之势，XX物业的红色物业亮点做法为我市物业行业打造“红色物业”提供了生动实践的范本，一起来看看 XX 物业的红色物业党建引领工作方案。

以太阳海岸小区为例，坚持基层党建工作与小区物业管理相结合，在社区党组织领导下，推动居民委员会、业主委员会、小区物业“三方联动”，既解决了小区管理“真空”问题，又满足了业主多样化、精细化、个性化需求，实现了小区的有序管理和长效长治。

作为全市首家率先开展“红色物业”创建试点的物业公司，XX 物业还专门把物业服务中心打造成党组织联系服务群众的工作平台，把公司的党员变成党在小区联系服务业主的志愿队伍核心、先锋成员，和其他工作人员以专业技能、热情服务，为业主办实事、办好事，XX 物业的红色物业党建引领工作方案赢得了肯定和赞誉。

一、红色物业亮点做法之“红色队伍”提升党政建设 XX 物业以党建为引领，创建“红色引航站”党建服务品牌，开展“红色物业”建设，并相继成立“红色业委会”招募以党员为主体的“红

色志愿者队伍”。太阳海岸小区党支部成立后，由 XX 物业项目经理兼任党支部书记，小区物业的保安、环卫保洁等人员均由党员来做负责人，实现了党支部直接领导和指挥小区物业开展工作，物业各支队伍负责人发挥党员先锋模范带头作用。

今年以来，XX 物业联合林海小区业委会成立“美林”志愿者服务队，以创建“美丽林海”为出发点，以服务居民、改善环境为切入点，每月定期开展小区环境卫生整治志愿服务活动；联合 XX 社区业委会成立太阳海岸“爱心公社”志愿服务队，协助做好小区管理、维护等工作，成为物业服务的有益补充。此外，XX 物业已成立自己的党支部———^v^山东 XX 物业服务有限公司支部委员会，着力推动党政建设，注重挖掘、吸收和培养党员，以党建引领不断提升服务精细化，进而提升业主的幸福感、获得感、安全感。

效地解决了小区停车位紧张的局面。“我再也不用下了班，就着急往家赶抢车位啦。”小区业主赵女士感慨道。

太阳海岸小区在党建引领下，将“红色基因”融入到物业服务中，多渠道、多形式打通小区治理和服务业主“最后一百米”。如今，小区处处充满了“红”的色彩与温度，乱停乱放的车辆归位了，扩建了非机动车停车棚，同时建设了公共晾晒区、宠物乐园。今年，又协调实施了楼顶防水维修、沿街道路重修、地下停车长道路改建、楼宇外墙喷涂等一系列工程施工，让 10 余年的小区重新展出新颜，提升了业主的获得感与幸福感。

“红色文化活动”提升生活幸福感。每年国庆节前夕，东港区石臼街道太阳海岸小区和谐广场都会红旗猎猎、红歌嘹亮，社区党员、小区业主欢聚一堂，用豪迈歌声抒发对伟大祖国的无限热爱。XX 物业各个服

务小区每年组织开展主题党日活动，定期开展免费为老人体检活动，看望小区孤寡老人，为他们送去关怀与温暖。

同时，在元宵节、端午、中秋、国庆等节日开展“包汤圆猜灯谜”“浓浓端午情”“中秋百家宴”“迎国庆”等系列活动，以及开展“五一”趣味运动会、“三八妇女节”送鲜花、重阳节组织老人观看电影及表演等活动。这一系列的红色文化活动，丰富了业主的文化生活，提升了业主的生活幸福感，有力地推进了“红色物业”的发展。

四、红色物业亮点做法之“红色担当”筑牢生命安全防线 年初，新冠肺炎病毒来势汹汹，XX 物业全体员工第一时间全部到岗，他们放弃休息，不畏严寒，冲锋在前，以自己的血肉之躯为小区居民筑牢生命安全防线。与社区街道一起进行小区公共区域消毒、人员车辆登记、交通秩序维持、业主电话回访、重要信息及时上报、疫情防控知识宣传……一天 24 小时，忙得顾不上停歇。同时，组织业主与志愿者捐款捐物，大家一起抗击疫情，物业与业主之间的关系也更加和谐与贴心。

今年汛期，雨势较大，为保障小区业主的正常生活，XX 物业各项目根据总公司工作指令启动应急预案，顶着暴雨迎难而上，第一时间组建防汛应急小组，明确分工，责任到人。加紧排查与防汛工作，组织人员对地下车库、地下室、配电室、首层出入口的隐患点准备了沙袋、排水泵、铁锹等防汛物资。连夜对小区积水严重地方想办法进行排水工作，

同时做好沟通工作，安排工作人员到业主家中上门上户，提醒做好防汛准备，注意安全。

不管是疫情还是暴雨，XX 物业始终坚守在工作第一线，勇往直前，用自己的行动诠释了“红色担当”，使命必达，守护每一位业主是 XX物业人的责任和使命。

五、红色物业亮点做法之“红色宣传”提升党建活力 “红色物业”建设期，XX 物业积极宣传，精心制作红色物业宣传板、党建文化墙，宣传党建知识、展现党员形象、弘扬党建文化。太阳小区在大门口东侧的墙面上，还设置了由近百张业主笑脸组成了一面“笑脸墙”，这是小区党支部、业委会和物业共同发起的“用微笑点赞幸福生活”活动的一部分。在小区物业服务大厅，迎面墙上有一棵大大的“幸福树”，聚力打造“幸福小区”，共同建设幸福家园。

XX 物业始终把党的建设作为一条红线贯穿于物业企业对居民的服务全过程中，“红色物业”实现了“民有所呼、我有所应”，一颗“红心”也由此温暖了业主的“民心”。

20_ 年，x 公司党支部将在开发区党工委的指导下，深入学习宣传贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，不断巩固党史学习教育成果，以“支部建在项目上、党旗飘在工地上、党员冲在一线上”党建思路，不断推动项目建设落地，以“维德 维业 维新”的企业文化精神诠释使命与担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，乘势而上，以优异成绩迎接党的^v^胜利召开！

一、创新理论学习载体 1、把深入学习贯彻十九届六中全会精神、^v^^v^参加十三届^v^内蒙古代表团上的讲话精神作为学习的重要内容，充分利用“三会一课”制度，采取集中学习与自学相结合、计划每月中旬开展一次学习活动。

2、公司党员有半数以上为生产技术人员，大多坚守在车间、工地和生产线上，支部计划通过学习强国、内蒙古青年大学习、微信群、腾讯视频会议等全新模式，建立党员“联络站”，进行面对面交流学习，切实提高党员干部队伍的政治理论素质。

3、立足本职，拓展学习途径，营造浓厚的学习氛围，开展形式多样的学习活动，争当“学习型党支部”、“学习型党员”。年底将对学习强国中年度积分排名前十的党员给予“学习标兵”的奖励。

二、创^v^建工作格局 1、全面加强党支部的自身建设，充分发挥出党支部的政治核心和党员的先锋模范作用，做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗

帜，不断提高党支部服务工地、建设队伍和生产经营的能力，巩固和发展公司管理中的政治优势。

2、结合公司实际，将党支部工作延伸到项目一线、生产一线，由党支部领导班子亲自挂帅，组建党员突击队，使党员干部成为主力军，攻坚克难，确保各项工作目标任务顺利完工。

三、创^v^员队伍建设体系 1、严格按照发展党员 5 个阶段 25 个具体步骤开展发展党员工作，严把党员发展入口关，不断提高发展党员工作的质量和水平。在各部门、车间和项目建设中，培养入党积极分子和发展^v^员，把政治坚定、实绩突出的管理人员、生产技术人员吸收到党员队伍中，增强党组织的凝聚力和向心力。今年力争发展 2-3 名预备党员。

2、针对公司在建项目多的特点，加强对各工程项目部流动党支部、流动党员开展管理，结合学习、履行职责、维护稳定等方面进行管理。

3、按照党员积分管理办法，通过推行党员积分评星制度，强化对党员日常管理的精细化、科学化、规范化，激发全体党员主动发挥作用、做合格党员。年底对评为五星级的党员给予奖励并授予“公司优秀^v^员”的奖励。

四、创新支部活动建设 1、设立党员活动室，成为日常党员干部的主要活动据点。党员活动室的建立为强化党员教育，增强党员的荣誉感、责任感，同时也为各项目流动党员开展各项活动提供展示的舞台，将对党支部建设起到积极的促进作用。

2、加强党员干部自身建设，结合公司工作实际，着力解决党员干部思想、作风上存在的突出问题，努力开创公司各项工作新局面。

3、认真开展主题党日活动。以^v^新时代中国特色社会主义思想为重点内容、灵活运用周边红色文化资源，抓好经常性党性教育。积极举办知识竞赛、书法、征文、运动会、志愿服务等系列主题活动。

五、创新协作模式 1、以党建带工建、妇建、团建，发挥群团组织功能，多形式开展企业文化建设，进一步活跃公司干部群众的文化生活，培养道德情操。

2、继续与棋盘井移动公司党支部开展“党建和创”联建活动。共创共建特色活动品牌，提升公司行业影响力和品牌文化实力。

20_ 年 x 公司党支部党建工作计划要点范文（2）

20_ 年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。x 党支部在 20_ 年的党建工作中，将从以下几个方面着手，深入推动基层党建工作。

一、加强党支部建设，不断提高影响力 一是建立党支部工作手册，保证组织生活正常化。

二是重视入党积极分子的培养，在业务骨干中积极宣传党的基础知识，提高对党的认识。

三是拓宽宣传渠道、创新方式方法，综合运用传统媒体和新媒体，积极吸引公众参与互动。

【 目录 】

1、公司企业 20_ 年党支部党建工作要点

2、公司企业 20_ 年度党建工作责任书

公司企业 2 20_ 年党支部党建工作要点 1 1

为更好开展 20_ 年党建工作，结合公司实际情况制定了 20_ 年工作要点，在做好日常工作的基础上从以下几个方面重点开展工作：

一、落实 X XX 党委工作

（一）强化政治思想教育。提高政治站位，筑牢思想基础，坚持把政治建设摆在首位，每月开展一次中心组学习，落实理论学习中心组学习开展巡听旁听制度，积极组织全系统党员深入组织学习^v^新时代中国特色社会主义思想。

（二）加强会议管理工作。做好党委会、书记会组织协调工作，进一步修订完善党委会、总办会、董事会“三会”议事清单和会议决策程序，规范议题格式和内容要求，强化

会议题审核把关，提高决策效率，保障决策质量。

（三）抓好意识形态和思想工作。全年计划组织 X 场“大学堂”，每月召开员工思想政工例会，切实做好新形势下的意识形态工作和思想宣传工作，及时掌握员工思想动态，做好针对性思想引导工作，进一步加强员工思想政治教育。

（四）开展“双树”主题实践活动。全年开展“党建引领 XX”主题实践活动，分层级推行文化梳理、宣讲和实践活动，使企业核心价值观能够得到普遍的认知，实现入心入脑；梳理 XX 品牌架构体系，持续开展品牌创建活动，围绕“XXXX品牌”开展宣传策划，对外不断提升品牌认知度，扩大品牌影响力，营造有利于品牌发展的良好社会环境。

二、基层党建工作

物业防汛工作方案

>方案一：物业防汛工作方案

一、目的：

为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。

二、指导思想

认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻^v^安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险^v^的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

三、主要任务

1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。

4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。

四、领导指挥及抢险救灾机构

1、建立防汛工作小组

指挥：王正建

副指挥：张洪、徐灵、桑军

成员：张翼、李华明、王丽苹、李晖、赖萍、张英、李国岗、郭小虎、陈卓

2、建立公司防洪防汛抢险突击队

各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理（或秩序维护主管）担任。

五、主要职责

1、防汛工作领导小组职责

（1）迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

（2）部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。

（3）掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。

（4）执行上级下达的其他任务。

2、防汛抢险突击队职责

（1）接收和上报防汛救灾情况。

（2）直接参与防汛救灾行动。

（3）协调受灾住户安置、转运。

（4）执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

六、前期准备工作（各项目结合实际情况参照执行）

20__年我村党建工作的总体思路是认真贯彻落党十九大精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设。

小区党建引领治理工作计划4

一、党建引领，树立治理 一、党建引领，树立治理“ 主心骨” 将社区基层治理工作作为“书记工程”，第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长，相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办，社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下，同步发力，乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员，以 XX 社区、XX 社区、XX 社区、XX 社区为重点，下好社区基层治理“先手棋”，建立“月度评比、年度考评”工作机制，由点及面，营造比学赶超的良好氛围，有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用，以“联合党委”为切入点，通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢，不断激发各方力量在基层治理中的内在活力，实现了“各自为政”向“互联互动”的转变，服务群众的“供给侧”有了坚强保障。

二、多措并举，构筑治理 二、多措并举，构筑治理“ 蓄能池”

研究出台《XX 区党建引领城市社区基层治理工作实施方案》和《XX 区城市社区网格化管理工作实施方案》两大社区基层治理“风向标”，配套印发《XX 区社区网格化管理制度（试行）》等 24 项制度、办法，社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便 于管理、便于服务”的原则，按照 300～700 户一个网格标准，将原有 43 个大网格细分为 269 个小网格，建立“社区—网格—楼栋（单元）”管理模式，组建“督导员—网格长—网格员—楼栋（单元）长”四级服务队伍，补充专职网格员 105名，下沉 2542 名机关干部以普通居民身份担任楼栋（单元）长，同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式，整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源，建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅，随时随地商讨化解社区疑难问题，有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。

三、协同联动，解好治理 三、协同联动，解好治理“ 方程式” 以居民群众需求为导向，以提升满意度为落脚点，建立社区基层治理问题处理闭环机制，以发现问题为切入口，网格员、楼栋（单元）长通过巡查走访，建立微信、QQ 群等方式掌握民情民意，让社区“跑堂”变信息“章鱼”，让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区收集的“大

情小事”进行梳理汇总、分析研判，就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的 300 余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等 50 余件“私事”做到今日事今日毕，对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联席会议，充分整合行业部门职能资源，拓宽解决问题渠道，实现居民服务“组团式”“项目化”，并将处理结果第一时间反馈居民群众，切实做到问题处理有始有终，群众诉求有求必应，群众满意度普遍提升。同时，积极探索创建智慧社 区新模式，融信息平台、指挥平台为一体，通过社区基层治理 APP，真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。

四、共治共建，凸显治理 四、共治共建，凸显治理“ 真实效” 健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，深化“四议两公开”“民主议政日”，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”，让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索“红色物业”管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居

民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织，开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党，服务亲近民”等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。

第 第 2 篇: 党建引领社区治理工作汇报 各位领导、同志们：

这次党建主体沙龙活动安排在我社区，充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可，我们倍感自豪。按照活动安排，首先由我汇报×区经验做法。

基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来，××区牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是 20_ 年以来，××区深入推进党建引领基层治理工作，通过抓好赋能、推动下沉、提质增效，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为推动基层治理的实际效能，为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法：

一、全面赋能，构建高效治理体系

坚持“大治理”理念，以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。

一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点，建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上，建立“四级联动”工作机制，进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上，推动组织、宣传、政法等部门联动，形成自治、德治、法治齐头并进，有机融合，以党建引领基层治理，以生动的“×实践”回应百姓期盼。

二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用，对街道赋权赋能，将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道，实现街道职权对等、财权事权匹配，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。

三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设，探索实施“互联网+社区”行动，让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等，引导社区居民参与公共事务，深化邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、

社区物业设备设施的智能化改造升级，广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。

二、力量下沉，营造安心舒适公共环境 通过组织下沉、资源下沉、服务下沉，持续推动社会治理和服务重心向基层下移，为经济社会发展提供更好的公共环境。

一是推动组织下沉，把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向，把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容，通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委，将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手，通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事，把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织，实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

二是推动资源下沉，把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果，深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动，推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建，积极引导各领域党员参与社区治理和服务，通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制，把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面，引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。

三是推动服务下沉，把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题，×区将建设社区基础设施列为民心工程，通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设，实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署，压茬推进;突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬，深入挖掘社区特有的工业文化内涵，提炼社区公共精神，实现“一社区一主题一特色”，让社区有颜值，更有气质;探索打造社区服务综合体，为居民提供从育幼到助老，涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务，让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心，切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。

三、提质增效，推动工作落地落实见效 加强制度建设，推动制度创新、强化制度执行，切实提升工作落实力、执行力、穿透力。

一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化，通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化，明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限，做到细化到载体、措施，量化到单位和人。

二是强化典型引领。尊重基层首创精神，开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传，同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。

三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作×条措施》要求，把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党(工)委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。

下一步，×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神，在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展，为全面建成小康社会提供坚强组织保证!

第 第 3 篇: 党建引领社区治理工作汇报 按照年初工作安排，就我局 20xx 年综治、维稳、信访、普法、依法治理等项工作开展情况做一简要汇报，不足之处，请提出建议和意见。

一、综治、维稳、普法、依法治理责任目标完成情况 （一）领导重视，建章立制，明确了工作重点 一是按照综合治理、维稳、普法、依法治理等项目工作责任目标和内容，组织召开了全体干部职工会议，对领导班子、相关股室、相关人员的职责任务进行了明确划分，并进一步强调了综合治理、__的重要性，坚持将综治、维稳、普法工作捆绑在一起与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查，有效地保证了工作的顺利有序开展。二是结合业务工作实际，调整了“六五”普法领导小组，明确专人负责综治、普法工作，保证了普法、综治工作的及时落实。三是根据普法规划要求，从业务工作角度出发，按照制定的计生系统普法宣传学习规划和制度，明确了学习任务和目标，制定出台了普法宣传教育的具体计划，确定了普法内容，加强了对法律知识学习和普及活动的管理、指导。四是健全了“领导干部抓综治工作实绩档案”，强化了单位__定期抓综治工作责任，提高了各项工作的日常管理水平。

（二）、提高认识，明确责任，加强了矛盾化解排查 按照综治办、__的具体工作要求，一是深入被包扶单位---xx 村开展了调查研究，分集体、群众开展了物资、项目等帮扶，帮助群众解决实际困难，及时化解了当地群众与企业间的补偿矛盾。二是局机关专门成立了纪检室，具体负责相关工作。工作中，组织专人对全旗计划生育工作中可能存在的矛盾纠纷进行了拉网排查，对群众进行了摸底，为 x 名群众办理了补贴。

（三）规范行为，接受监督，推进了阳光计生行动 一是规范了行政执法主体资格，积极组织全县人口计生行政执法人员参加了“全县行政执法人员资格考试”，按照规定办理了“执法证”，严格要求工作人员依法行政，积极倾听群众意见，及时纠正工作中的误差，切实将问题解决在萌芽状态。二是设立了行政服务大厅，集中办理相关审批、许可手续，规范了行政审批、许可程序。以制度的形式进一步规范了相关事项的申请、调查、审批、发证程序，统一制作了相关证件，切实规范了干部行政行为。三是推进阳光行动，通过电台、网站、宣传栏等载体公开了相关__理程序、奖励优惠政策申报程序，公布了监督电话，自觉接受社会监督。

（四）、积极作为，有的放矢，加大了法制宣传教育力度

积极发挥了综治成员单位工作职责，全面开展了以 xx 法律法规为主要内容的群众性、社会性普法宣传教育活动。一是确立了以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地调动社会各界的积极性，齐抓共管，共同参与的法制宣传思路。配合 xx综治委、司法局共同开展了综治宣传月活动，营造了浓郁的宣传氛围。二是借助各类农牧区集会、节庆日等机会，集中开展了面对面法制宣传活动。全年，利用科普宣传日等共组织开展各类集中宣传活动 10 余次，发放各类宣传材料 2 万余份。三是全面深入开展了 xx 法律法规宣传普及活动。开展了《干部法律知识读本》、《公务员处分条例》的培训。在外部环境方面，充分利用广播、电视、报刊、散发等媒介进行 xx 法律法规知...

小区党建引领治理工作计划5

【摘要】党的十九届四中全会强调，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。城市小区综合治理是基层治理的重点和难点，而城市小区中的老旧小区更是基层治理的痛点和堵点。老旧小区改造后，基础设施更加完善、服务功能更加提升、小区环境更加优美，但存在着组织体系尚未健全、支部班子尚未配强、党员作用尚未凸显、群众参与尚未到位等问题，要真正发挥党建引领作用，提升老旧小区治理水平，还需从构建责任落实体系、多元治理体系、高效运行体系等方面进行改进和完善。

【关键词】党建引领;老旧小区;治理

一、基本情况

由于多数老旧小区为2024年以前修建，部分是原机关企事业单位的职工住宿区，部分是拆迁安置点，部分是居民原建房，该县老旧小区总体呈现出三个特点：一是布局零乱。有的相对封闭、独立，有单独的院坝和院墙;有的开放、分散，无独立的小区环境甚至四面临街;有的仅一两栋楼，呈点状式夹杂在城区之中。二是管理混乱。绝大多数老旧小区没有成立业委会，也没有物业管理;部分小区公共区域的管理维护长期由原相关单位“买单”，部分小区由业主自行协商解决管护问题，部分小区长年处于无人管理、杂乱无章状态。三是人员混杂。老旧小区的多数住房已多次转卖，产权关系不清，租赁住户较多，人员结构复杂，且老年人居多，矛盾纠纷集中、治安秩序不佳、治理难度较大。

二、存在问题

（一）组织体系尚未健全。调研中发现，县级相关部门对老旧小区进行基础设施和风貌改造后，对组建业委会、加强小区日常维护、实行物业管理等后续问题没有进行过多指导。不少老旧小区还没有成立业委会，且小区支部、业委会、物业公司三方职责不清、关系不明的情况较为突出。

（二）支部班子尚未配强。老旧小区的支部书记，多数由个体经营户、自由职业者担任，大多数没有党建工作经验，对如何抓好支部工作、如何推进小区治理，缺乏清晰的思路和有效的办法。多数没有接受过正规系统的培训，业务知识和业务能力极其欠缺。

（三）党员作用尚未凸显。但调研中发现，除20_年春节前后大量在职党员参与疫情防控工作之外，不少在职党员平时没有积极常态化参与小区支部活动。同时，由于多数小区支部没有为在职党员搭建有效的服务平台，大多数党员在参与小区治理活动中，以政策宣传、文明劝导、卫生清洁为主，没有结合自身特长和居民所需所求开展丰富多样、意义较大的活动。

（四）群众参与尚未到位。小区支部深入群众当中宣传讲解小区组建业委会的重要性还不够，导致群众对组建业委会、交纳物业费等不理解、不支持。小区支部和业委会在开展小区各项治理活动、解决小区相关问题时，没有充分征求小区居民意见，有时仅以少数人的意见代替全体业主意见，导致小区居民对小区支部信任度不高，参与小区治理热情不够。

三、对策建议

建议通过健全组织设置、理顺运行机制、压实工作责任、强化资源整合、发挥党员作用等“红色组合拳”，切实做好老旧小区改造“后半篇”文章，全面提升党建引领老旧小区治理水平。

（一）明确职责，构建责任落实体系。一是县委履行指挥部作用。将推进老旧小区治理作为县委的一项重点改革任务进行谋划和部署，成立由县级领导担任组长的协调小组，统筹推进全县老旧小区治理工作。二是乡镇履行协调部作用。由乡镇党委书记亲自挂帅，每个老旧小区均落实1名科级干部、1名普通干部挂点指导的“1+1”包片机制，负责整合驻片单位、包保单位、社会力量等各方资源，对老旧小区治理进行全程把脉、全程指导。三是部门履行参谋部作用。由县级组织部门、住建部门牵头拟制老旧小区治理职责清单，分别明确和细化相关职能部门、执法部门、包保单位职责。四是社区履行作战部作用。社区党委负责为每个小区落实1名小区治理指导员（网格员），发挥好桥梁和纽带作用，当好联络员、情报员、信息员、宣传员。

（二）健全组织，构建多元治理体系。一是建强小区支部。对老旧小区中的党员再摸排、再梳理，凡符合条件单独成立党支部的，做到应建尽建，提升小区支部单建率。同时，积极物色政治素质好、业务能力强、群众威望高的党员同志担任小区支部书记和支部委员，从源头上选优书记、配强班子。二是健全自治组织。在小区支部引领下，按照相关物业管理条例的规定程序，动员小区业主积极组建业主委员会，并推行“双向进入、交叉任职”模式，鼓励小区支部书记及委员进入业主委员会;暂不符合成立业主委员会的小区，探索组建小区居民自治管理小组，解决小区日常管理问题。三是创新物业模式。对每一个老旧小区进行深入调研、逐一剖析，按照一小区一对策，因地制宜探索专业物业管理公司管理、自聘物管、自我管理等物业管理方式。四是培育社会组织。积极培育各类志愿服务组织，鼓励支持志愿性、公益性、服务性

社会组织进小区开展专业化服务，满足小区居民个性化服务需求，调动居民参与小区治理积极性。

（三）优化机制，构建高效运行体系。一是健全议事决策机制。健全小区支部、业委会、物业服务组织三方运行机制，建立联席会议制度，实行“支部提议、多方商议、业主决议”的议事决策制度，明确在小区治理中支部的引领作用。二是健全优质服务机制。推进便民利民和党员管理智能化，搭建“365智慧小区”智能服务平台，涵盖一网通办、便民服务、问题反映、党员服务等功能，实现把服务建在“云”上、把居民连在“网”上、把工作做在“掌”上、把党员管在“平台”上。三是健全经费保障机制。对小区支部工作经费和支部书记工作补贴予以全额保障，并将公共活动阵地建设纳入老旧小区改造计划，因地制宜建设一批小区党群服务中心、群团之家、居民驿站等服务阵地，解决支部开展工作无阵地、居民参加活动无场所的问题。四是健全考核激励机制。每年由对支部、支部书记及在职党员履职情况进行全面严格的考核评议，将小区治理工作纳入对各职责部门和相关包保单位的考核内容。

小区党建引领治理工作计划6

构建社区组织运行体系，让“两家人”变成“一家亲”。为有效化解社区物业矛盾，坚持把物业服务管理融入城市社区基层党建工作中，发挥党组织引领的重要作用。一是开展“双向进入、交叉任职”工作。在崖头城区新世纪、海山逸品华庭等7个物业项目开展“双向进入、交叉任职”工作，吸纳优秀物业服务项目负责人担任社区兼职工作站副站长，社区党总支书记兼任物业服务企业党建指导员，加强业务工作交流融合，同时引导有条件的物业企业成立党组织，目前，已成立3个物业党支部。二是社区物业联席会会议开展常态化、全覆盖。在所有城市社区建立由社区党组织牵头建立的社区居委会、业主委员会和物业公司共同参与的联席会议工作机制，对民生问题共同研究解决方案，注重发挥志愿者、楼道长、党员居民作用，突破物业小区的管理界限，形成360°的为民服务闭环体系。三是促进物业工作人员向党组织靠拢。提升物业从业人员素质，积极开展市级“红色物业大讲堂”计划，由住建局、社区服务中心重点围绕党务知识、党员教育、服务居民、物业管理等内容，对物业党员干部、业务骨干等开展专题培训，不断提高解决居民问题能力。

小区党建引领治理工作计划7

城市基层治理党建引领工作经验做法10篇【篇一】走进**省**市**街道，身穿“红马甲”.臂带“红袖标”的志愿者们手握“劝导旗”.夹钳.环保垃圾袋等工具活跃在大街小巷，督导行人.清理垃圾.制止不文明行为的情景构成一道亮丽风景。他们用志愿服务的行，点亮街道文明的灯，街道呈现出秩序正规.人民团结友爱.卫生干净整洁的新景象，幸福的笑容洋溢在人们脸上。“一个老街，能治理成现在这样，得感谢街道领导贯彻人民至上理念，引导志愿者队伍发挥先锋作用，加快实施老旧楼院穿衣带帽工程的结果吧”谈起街道巨变，**街道邓师傅高兴地说。**街道居住着汉.回.蒙.藏等18个民族40000多人，少数民族占总人口的。老旧院落114个，“三无”楼院达到。怎么管街道党工委一班人动起心思，在管出新时代“幸福兴海”新模式上做文章。街道党工委发挥“头雁”效应，不断强化“创建人”意识，持续在“党建兴海实践”上下功夫，积极探索“街道党工委社区党委基层党建微综合体新时代文明实践所（站）”“四级网络”综合治理新模式，确保各方力量形成合力，为助老志愿服务队.“红袖标”志愿服务队.义诊志愿者服务队等18个志愿者队伍提供实践指导活动，有效激活街道城市治

理细胞。党建领航，旗帜“插到位”。街道党工委牢固树立为人民服务“永远在路上”的实干理念，立足新时代，瞄准新发展，积极探索“党建兴海实践”新模式，在调研论证的基础上，集中人力.财力.物力为综合治理提供全方位保障。突出“一把手”作用，督导“不忘初心.牢记使命”主题教育成果转化持续走实，修订完善新时代文明实践所（站）管理制度，打造新时代志愿者服务队伍，依托“新媒体”“物联网”开展党建.民政.计生.就业.综治.文体等“一站式”服务培训，组织优秀党员.“五星级文明户”“兴海好人”“道德模范”.文明志愿者等评选表彰活动，探索推出“志愿服务得积分积分兑现激担当”等激办法，提升志愿者文明素养与业务技能，夯实为民服务根基。用好载体，唱响“文明歌”。动员各级组织发挥“领头羊”作用，“创建日”“每日打卡一小时”“民情夜访”等时机，组织“六支”实践队伍扎实开展“五进”活动，宣讲民法典等政策法规.科普健康知识.开展“亲子”活动.举办垃圾分类培训与演示等，引导辖区居民建立“健康.文明.向上.向善”的生活理念。以“我们的节日”为契机，春节.清明节.端午节.八月五等传统节日，开展“除陋习.树新风”进万家活动，编排精典邻里小故事，用“说.学.逗.唱”等形式，讲好服务人民故事，传递文明创建声音，当好居民“引路人”，齐力唱响争做文明市民之歌。实干提效，构筑“平安网”。发挥“五学六管四服务”“楼院管家113”“移动议事厅”等社区党建品牌效应，突出行人乱穿公路.随地吐痰.车辆违

停.小区卫生“脏.乱.差”.物业管理不规范等重点，组织党员志愿者.城市协管员志愿者.“红袖标”志愿者等队伍，参与到社会综合治理中，开展行人劝导.不文明行为督导.环境卫生整治.社会治安联防等活动，织牢文明实践的“笼子”，擦亮社会治理的里子。结合“六稳”“六保”任务，落实“两个责任”，加大联点帮带，组织“街道长”“河道长”“网格员”等力量进企业.进工地.进店面.进小区等，督导各级志愿者参与城市综合治理实践活动，引导辖区各行各业重业者和居民群众争做遵章守纪的模范和争创“绿色家庭”，自觉践行社会主义核心价值观，全面构筑起“安全.和谐.有序.文明”的“平安网”，有效提升了人民的安全感.幸福感。

【篇二】近期，**省应城市充分发挥城市基层党组织在社会治理中的统揽和引领作用，在全市下沉党员干部中开展以“织密小网格.建强小阵地.圆梦小心愿，助力基层大治理”为具体内容的“三小一大”专项行动，推动党建引领基层治理重心下移.力量下沉，不断把党的工作向基层延伸.在“末端”落实，为提升基层社会治理水平和治理效能“把脉开方”。织密“小网格”，融入百姓家。充分发挥党员干部下沉社区作用。一方面要求沉下来更要扑下身。将下沉党员干部逐一编入社区网格中，兼职社区网格员。下沉党员干部所在后方单位要选派1名班子成员担任网格指导员，加强对社区网格化管理工作的联系指导。采取“公开承诺践诺”“党

员先锋岗”“发放服务卡”等形式亮明身份，并自觉接受社区党员群众的监督，引导在职党员主动做到“沉下来，扑下身，安下心”，避免出现打卡式“填表走人”。定期开展暗访督查，通报点到单位.点到人，倒逼责任上肩.任务落地。同时，建立市“四大家”领导下沉社区工作联系点机制，确保每一个主城区社区至少有1名联系的县级领导，常态化到所联系的社区调研指导工作。另一方要求融进去更要留下来。推广构建“社区小区物业网格员楼栋长”四级网格体系，立足群众需求为导向整合资源优势，注重留下党员先锋形象.留下服务品牌.留下工作机制，激发下沉工作持续有效发力。建强“小阵地”，架起连心桥。持续把阵地建设作为加强城乡社区治理的重要抓手，坚持“建.管.用”并举。

一是提档党群中心。充分发挥下沉党员干部及所在后方单位给予的帮扶支持，综合利用“大数据.云计算”，打造信息化.智能化.便捷化的服务平台，完善便民服务功能。近年来，先后投入6000多万元完成村党员群众服务中心新建和改扩建任务，市级财政每年列支不少于300万元，用于村级党员群众服务中心提档升级，满足党员群众需要。今年确定新建8个.改扩建31个村级党员群众服务中心提档升级项目已动工11个。

二是聚合“红色”资源。强化“党派我来服务”的理念，盘活辖区闲置资源，建设“红色驿站”“幸福里”等小阵地，凝聚红色力量，开展各类志愿服务活动，打造“15分钟服务圈”，心

贴心为群众排解困难，逐步配齐日常生活所需的基本公共服务设施与公共活动空间。圆梦“小心愿”，服务大民生。于民“心”处集心愿，一言一语皆关“情”。既注重倾听和收集社情民意。充分发挥下沉党员干部的主观能动性，集中时间和精力，通过在困难群体中征集“小心愿”，按照轻重缓急.内容时限等进行分门别类，组织下沉党员干部采取上门慰问.志愿服务.心理辅导.组织文娱活动等形式多样的方式“圆梦”。更注重社区共建共治宣传引导。建立起民情地图.网格治理组织体系图，截至目前，全市87个机关事业单位党组织，4700余名党员干部到社区报到，392名在职党员被社区推荐担任楼栋长，9人推荐担任小区业委会成员，16名单位党组织负责人被吸纳为社区“大党委”成员，有效激发群众“面对面”的参与热情，居民“话语权”得到充分的肯定，为基层社会治理不断“造血”，力促社区建设向人民期盼.稳定和谐迈出新步伐。

小区党建引领治理工作计划8

解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。转贴于论文联发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

同志们：

按照会议安排，我就发挥党建引领作用，推进“红色物业”融入基层社会治理，结合县委、县政府决策部署，讲四点意见。

小区党建引领治理工作计划9

市委、市政府，县委、县政府对强化党建引领进红色物业融入社会治理高度重视，市政府印发《关于进一步加强全市物业监管工作的实施意见》，就强化党建引领，推进物业服务融入社区治理提出明确要求，这次会议我们也下发了《关于加强全县社区物业管理工作的实施意见》和《×县物业管理示范小区创建工作实施方案》。这为强化党建引领推动物业管理融入社会治理提供了政策支撑和工作遵循。各级各有关部门要充分认识坚持党建引领推进红色物业融入社会治理的重要意义，认真落实市委、市政府，县委、县政府安排部署，强化工作措施，积极稳妥推进。要准确把握推进“红色物业”工作的目的，就是通过加强党组织对物业服务管理工作的领导，提高物业服务管理水平，推动物业服务管理融入社区治理，把物业服务企业打造成一支“红色服务队”，共同做好服务群众工作。

小区党建引领治理工作计划10

（一）推进物业服务全覆盖。

住宅小区物业选优。居民小区开发建设单位要依法通过公开招标选聘前期物业服务企业，业主大会依法自主决定选聘、解聘物业服务企业。同等条件下，优先选聘党组织健全、管理规范、信用评级高的物业服务企业，做到“话有人听、事有人管、矛盾有人化解”。

自管小区物业建强。自管小区物业建设由社区党组织负责，小区党组织具体落实。要结合小区现状与居民意愿，探索小区党组织领导下的居民自治管理，落实小区环境卫生、绿化养护、安全防护、公共秩序维护等基本物业服务。

老旧小区物业覆盖。探索社区组织成立非盈利性质的“红色物业”管理服务团队，从辖区内低收入群体中选聘身体健康、热爱物业服务的居民，为老旧小区提供以卫生保洁、绿化养护、公共秩序维护为主要内容的基本物业服务，并不断提高服务质量，努力打造专业化物业管理团队。社区负责对住宅小区物业进行兜底保障，实现住宅小区物业服务和管理全覆盖。

（二）推进物业

服务企业党的组织和工作全覆盖。实现党的组织应建尽建。推进物业服务企业党组织创建，有3名以上正式党员的物业服务企业要建立党组织；少于3名党员或暂不具备单独建立党组织的，住建行业党委及社区党组织要加强指导，采取单独建、联合建、挂靠建和选派党建指导员“三建一派”的方式，帮助企业通过选聘党员从业人员、转接党员组织关系、发展xxx员等措施，逐步实现物业服务企业单独建立党组织，不断强化党对社会物业服务企业的思想引领、组织引领、工作引领。

实现党的工作高质量覆盖。严格规范物业行业党组织党的建设，在健全制度上，严格落实“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、民主评议党员、党费收缴管理等基本制度，注重骨干培育，加强物业服务党组织书记选育和培训管理工作，培养一批抓党建工作的明白人；在党建引领上，全面开展党建引领企业管理和经营行为，落实党建宣传学习机制、重点问题和重要工作组织研究讨论机制、党员融入团队凝聚员工工作机制、企业优秀人才发展培养机制。

（三）提升“红色物业”内涵。”建好“红色阵地”。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有制度”的标准，统一物业服务企业“红色阵地”建设，突显党的元素，突出政治引领。激发业主参与小区管理的积极性和主动性，共同建设和谐社区。

推行“双向进入、交叉任职”制度。鼓励物业服务企业党员负责人兼职社区“大党委”委员或小区党组织委员，充分赋予物业服务企业对社区发展、小区建设的建议权。鼓励社区“两委”成员兼任物业服务项目义务质量总监，对物业服务企业提供的服务事项、服务质量、收费项目和收费标准及公共收入收支情况进行监督，保障业主的合法权益不受侵犯。

建立完善“三方联动”机制。建立完善乡镇党委和社区党组织领导下的社区、业委会和物业服务企业“三方联动”机制。充分发挥乡镇党委和社区党组织在物业管理工作中的领导作用，通过建立党建联席会议制度、服务承诺制度、民主决策制度、纠纷调解制度，实现物业管理的规范化、高效化、民主化和法治化。

整合多方力量实施多元共治。以“三方联动”为基础，由社区党组织及时将调处作用不明显的违章搭建、毁绿种菜、房屋质量差、电梯维护保养、噪音油烟扰民、违规养犬、传销活动、消防安全等公共问题提请乡镇党组织调处，将联动机制延伸至城管、住建、市场监督管理、环保、公安、应急管理等相关部门，整合多方力量，实施多元共治、齐抓共管。

（四）推动物业服务创新高质量发展。

强化物业服务企业信用评价等级管理运用。在前期物业管理招投标中，将党建情况作为投标物业服务企业的加分依据。在物业服务企业信用管理中，凡评为各级先进基层党组织的，推荐相关部门作为企业业绩信息记入信用档案。在住宅小区物业服务差别化等级考评中，将物业服务企业党建、“红色物业”创建等情况作为评价内容，纳入物业服务企业综合考评。

推行物业服务企业“红黑榜”定期公示机制。建立业主反馈物业服务企业违法违规行为、社区归集线索、住建部门复核的制度，制定物业服务企业信用等级评定评分标准，对物业服务企业进行信用评分。定期将物业服务企业所得分的前三名、后三名及主要情况在县公众平台进行公示，接受社会评议监督，督促物业服务企业切实以业主为中心，不断改进服务质量。开展物业服务企业帮带活动。

住建行业党委对公众投诉频繁、服务质量差的物业服务企业实行帮带，帮助企业制定规范管理制度，指导企业加强员工培训，引导创建“红色物业”。对有条件的指导成立党支部，对没有条件的帮助创造条件，分区划块指导成立联合党支部，让党员参与到物业服务和管理的共建共管共享中来，提升物业服务水平，夯实企业综合服务实力。

小区党建引领治理工作计划11

冯光梅

［摘要］基层党建要实现引领社区治理创新，首要解决的问题便是基层党组织如何引领社区治理。基层党组织应以组织建设与融入、关系构建与协调、队伍吸纳与建设为引领路径，以调查研究、统一战线、协商民主、群众工作为引领方法，以抓需求、抓议题、抓组织、抓机制、抓平台为引领抓手，从而实现社区治理的引领。

［关键词］基层党组织；社区治理；路径

基层党组织引领社区治理具有政治逻辑意义上的必然性。社区治理事关群众安居乐业，事关社会安定有序，事关党的建设格局，事关党的执_合法性，因此党的基层组织必然要求参与社区治理、引领社区治理创新。而社区治理体系将会朝着“主体多元化、手段法治化、过程服务化和治理机制精细化”①的方向发展，这种发展方向并非具有天然的自主性，而是需要引领，具有先进性的党组织显然符合作为社区治理引领者的要求。

一、基层党组织引领社区治理的路径

基层党组织要通过党建引领社区治理创新，“把自身建设与城市社区治理相结合”②，首要解决的问题便是基层党组织如何与社区实现全方位融合，而实现这种融合，可从三个路径入手——组织融入、关系衔接、人才加入。

1.组织建设与融入

为实现这种融合，基层党组织如何布局组织建设才能更好地为民服务呢？要在横向上实现党组织覆盖群众的增量，在纵向上强化党组织聚集群众的能力。首先，在横向上，在街道党工委的统筹指导下于各社区建立党建服务站及分站，形成核心领导、分级合作的党建服务体系。围绕建设服务型党组织的要求，党建服务站为社区提供党建活动、亲子活动、亲邻会议、邻里互动等活动场地，并配以楼组议题征集会、民主恳谈会、亲邻合议推进会等配套服务机制，为社区居民提供便民、利民、惠民等服务，并借此融入社区生活、融入社区公共服务体系，从而扩大党建在社区治理中的组织覆盖和工作覆盖面。其次，在纵向上，街道党工委在街道层面建立起街道党总支，在各社区内建立社区党总支（支部）、形成社区网格党总支，在各社区下辖的居民区建立党支部、形成网格党支部，在党员集中居住的楼栋建立党小组、形成网格党小组，由此形成街道党总支、社区网格党总支（支部）、居民网格党支部、楼栋网格党小组四级基层党组织网络体系。在此基础上，配以街道层面的区域党建促进会和社区层面的区域党建促进会机制以及“党员三先”工作机制——即党员先想、党员先议以及党员先行的工作机制。依托这样的基层党组织网络体系以及配套机制，基层党组织、党员才能够广泛宣传、动员以及引领社区居民参与社区共商共治。

2.关系构建与协调

基层党组织要与社区实现全方位融合，除了要考虑基层党组织在社区内的建设问题，还要思考在社区治理体系框架下，基层党组织应与其他社区治理主体应构建何种具体关系的问题。按照_精神，社区治理要形成包括社区党组织领导、政府职能部门负责、社区居委会协同以及社区业委会、物业公司以及各类社会组织等共同参与的治理格局。可以看到，整个社区治理牵涉到行政机制、市场机制和自治机制的运作，而这些机制的运作逻辑显然存在巨大差异。

在缺乏外力引领的情况下，这三种运作逻辑的差异冲突可能会导致社区治理目标的偏离。因此，党组织需要介入社区治理，引领社区各治理主体紧紧围绕社区治理目标运作，避免社区治理主体“治理失灵”。另外，包括党的基层组织在内的所有社区治理主体都有一个共同的目标——参与社区治理、服务社区居民，由此，基层党组织与这些社区治理主体还可以形成合作关系。这种合作关系可表现为基层党组织对其他社区治理主体的支持，具体体现在四个方面：促进社区治理主体更好发挥其本体功能，协调社区治理主体之间的关系，为社区治理主体提供政策性支持，为社区治理主体提供资源帮助。通过这种引领性、支持性动，基层党组织就能在各社区治理主体中“穿针引线”，将多方潜在的治理力量激发出来，形成全方位的工作合力，促进问题的解决与居民满意度的上升。

3.队伍吸纳与建设

为了加深和保持基层党组织与社区融合的深度与活力、强化基层党组织的引领力，基层党组织还需加强组织队伍的吸纳、管理与建设，打造一支强有力的高素质基层党组织队伍。党员吸纳能增强基层党组织的活力。社区内党员可分为四类——社区党组织的党员、驻区单位党组织的党员、组织关系在社区外的党员以及暂居社区的流动性党员。基层党组织需要把驻区单位党组织的党员以及组织关系在社区外的党员吸纳入社区党组织，同时鼓励暂居社区的流动性党员积极参与社区党组织的活动。为便于管理，要完善社区党员信息数据库，对于后两类党员可实行“两地报到、双岗服务”的原则，落实居住地报到的制度；所有社区内的党员都要严格按照党章党规进行管理，实行奖惩分明的制度。加强党员建设，为社区党员举办教育主体活动；通过多样化方式吸引社区党员主动参与社区治理，增强其社区主体意识、社区认同，提高政治觉悟和工作能力，培养其“党员三先”工作机制的思想意识。通过加强党员的吸纳、管理和建设，才能深入社区，抓好党组织党员队伍建设，强化基层党组织在社区治理中过程中的凝聚力和战斗力。

二、基层党组织引领社区治理的方法

当下实践中，基层党组织主要采用调查研究、统一战线、协商民主和群众路线的方法来引领社区治理。

1.调查研究

社区工作中存在“机关化”“被动化”和“表面化”三种倾向，使得基层党组织的服务偏离了社区居民的实际需求。因此，基层党组织要以“知民意”为工作出发点，从“走家串户”入手，深入社区联系群众并进行调查研究，提高党组织服务精准率。具体来说，基层党组织要坚持发扬党密切联系群众的优良作风，走访入户，掌握社区居民情况的第一手资料，做到底数清、情况明。社区居民的需求实时变化，因此基层党组织需要建立长效的科学化、规范化、高效化的调查研究流程。首先要建立电子版“民情图”，每次调查后要更新。其次，对于从调查中接受的问题反馈，需要一个规范的处理流程，如建立一条完整的处理流水线——民情收集平台、民情传递平台、民情处理平台。党组织深入社区调查研究，其实就是民意需求自下而上的汇集以及党组织意图自上而下的传递的互动过程。每一次调查研究，都为党组织心贴心为民服务、实打实为民解忧打下信息基础，拉近了基层党组织和群众的距离，有利于形成社区居民事事信党、事事找党以及事事有党的良好习惯。

小区党建引领治理工作计划12

（一）加强党建引领

2.实现党的组织和党的工作全覆盖。一是支部建在小区上。认真摸排小区在册党员、在职党员，建立小区党员花名册。建立小区党支部，小区内在册党员数在3人及以上的，成立正式党支部；小区内有3名以上党员但在册党员人数少于3人的，成立临时党支部；规模小、党员人数少于3人的，与就近小区成立联合党支部。二是加强对业主委员会的领导。原则上新建、换届业主委员会成员中党员比例不低于60%。全面推行“双向进入、交叉任职”，吸纳小区党支部书记、优秀物业服务企业党组织书记、驻社区单位党组织负责人代表担任社区党组织兼职委员。

3.建立“红色物业”议事机制。一是规范“红色物业”阵地建设。各小区要依托小区物业管理用房、闲置用房，建立“红管家”议事厅。“红管家”议事厅要有党建元素、议事会成员架构、议事会制度、议事会办事流程、工作风采展示、事项公示等6方面内容。二是设立“红色物业”议事日。每月10日为固定议事日，由小区党支部书记主持召开议事会议（必要时可以随时召开），居民委员会、业主委员会、物业服务企业、结对单位、驻区单位等相关人员参加，必要时也可邀请在职党员、驻社指导员、楼道长、相关业主等，共同商议解决社区或小区管理中的重大问题。三是实施闭环办事机制。在“红色物业”议事厅开展驻点接待，广泛收集群众诉求，当场能办的当场办；当场不能办的，及时上交议事会讨论决定；议事会无法解决或超出权限的重大问题，及时上报街道处理；确实不能解决的，做好解释沟通工作。四是完善定时反馈制度。对群众反映的事项或意见建议，要在15天内通过联系居民本人或上门进行反馈。办理结果详细记录，需要且可以公开的内容及时进行公开，接受广大居民监督，确保事事有回音、件件有落实。

4.深化社区党建“契约化”共建。一是强化“人人契约”工作。利用“共建有约”小程序，做好在职党员“两地报到、人人契约”审核工作和活动组织工作。二是推进“共建共治共享”。物业服务企业党组织在社区党组织领导下，与共建单位、报到党员等各类组织和力量相互配合支持，每年确定一批为民服务事项，作出年度服务承诺，优先处理居民停车、文明养犬、环境保洁、垃圾分类、物业费收缴等与群众利益相关的'事宜。

5.加强“红色物业”经费保障。设置“红色物业”工作运行专项经费，对运转规范、成效明显的小区党支部、业主委员会、物业服务企业党组织给予一定奖励，对表现优秀、实绩显著的小区党支部书记给予一定补助。

（二）提升物业服务

1.完成小区物业服务全覆盖。一是物业在管小区规范化。市场化运作的小区应当根据合同服务标准扎实做好小区服务工作，履行社会职责。二是落实属地社区物业管理职责。社区应当认真落实物业管理工作，专人专职做好辖区物业管理、矛盾纠纷、业委会日常指导监督等工作。三是街道成立国有物业企业。街道成立实体化运作的国有性质的物业服务企业