领导班子巡察整改专题生活会对照检查材料
根据市委巡察工作统一部署,市区委巡察第XX组于Ⅹ月Ⅹ日至X月X日对XXX党组开展巡察,向XXX党组共反馈了X个方面的Ⅹ个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,XXX党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将XXX领导班子对照检查情况报告如下:
(一)党的领导能力弱化方面。主要表现在:一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规范。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。
(二)党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。主要表现在:一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况;局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。
(三)全面从严治党落实不力,规章制度不健全。主要表现在:一是党风廉政建设不深入、检査落实不够。党组对落实党风廉政建设工作把关不严,落实党风廉政建设工作总结和惩防腐败体系建设自查报告中存在问题表述相同等现象。二是因私出国(境)证照管理不善。没有严格执行上级有关部门的规定,对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。
(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。主要表现在:一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编干部和编外人员离职。二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。
(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。主要表现在:一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用审核把关力度不够。二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。
(六)廉政风险防控不足。主要表现在:一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范,标签张贴不及时等现象;未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。
(七)履职担当力度不够、为民服务意识不牢。主要表现在一是为民服务意识不强。对群众反映的热点问题处理不及时,对12345政府服务热线监督办理力度不够,导致群众对12345政府服务热线满意度下降。二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。三是解决历史遗留问题不力对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。局党组虽然高庋重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战,班子成员攻坚克难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。
(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(五)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平合,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。
(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政洽责任,坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”’,加强党风廉政建设工作的管理,完善因私出国(境)证照管理,严格执行上级有关部门的规定要求,加强出入境规范化管理。二是严格执行中央八项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关;严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强固定资产管理,规范卡片式管理,及时张贴固定资产标签,每年对固定资产进行全面清查盘点;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)履职尽责,强化责任担当意识。一是主动谋事创业,不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人,创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目,要提前沟通、积极主动作为。积极向上级部门反映情况,从源头上明确工单责任,减少无效投诉数量;还可以拓宽投诉渠道,多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理,解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风增强工作实效。加强对重大工程项目的管理,加大统筹力度,与各相关部门积极沟通协调,合理安排项目工序,科学推进;领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。
(五)强化政治贲任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三,对扶贫专项资金使用、财务报销等领域开展深入自查,并核对、说明情况;重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实合账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。
领导班子巡察整改专题生活会对照检查材料
按照局党委对开好2024年度领导干部民主生活会的部署要求,公司领导班子认真对照检查,深入查摆问题。会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神及党章、《准则》、《条列》、《若干规定》等,广泛征求了意见和建议,班子成员间开展了谈心谈话,切实做好了各项准备工作。公司领导班子按照“三对照三联系”要求,重点围绕中央《通知》的6个方面查摆问题,特别是对照形式主义、官僚主义的10种新表现,认真查摆“四风”突出问题,深入进行党性分析,剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确整改方向和措施,现对照检查如下。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。一是集中学习安排少。17年施工任务重,工期要求紧,各类检查多,大部分领导班子成员深处一线,工作任务繁重。因此,在学习上,顾虑多,怕影响一线工作,多数情况下,把上级的学习要求转发给大家,让大家自学为主,集中学习,集中讨论少,自主学习的成效掌握不了,不可避免的使学习贯彻打了折扣。二是个别班子成员对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重视程度不够,存有思想认识上的误区,认为这些理论思想,离我们很远,不是我们研究的问题,重工作,轻学习。这就造成了学习贯彻的主动性和积极性不足,有被动应付的现象。三是对习近平新时代中国特色社会主义思想学的不深、不透,距离学深、弄懂、做实的要求,还有很大距离,对有关的理论文章和政策文件,只是泛泛而读,缺乏深层次的互动交流,也不能做到理论联系实际。四是学习贯彻的创新不足,满足于按部就班,凭经验,按老套路,部署学习贯彻任务,不能够针对施工分散、有些领导性长时间靠在一线的现实,进行学习贯彻的创新,没有结合行业特点和企业情况,采取针对性的措施,学习贯彻的有效性不够。
(二)认真执行党中央部署和上级党委决议决定方面。班子成员都能够严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上和党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一,坚决反对分裂党、抵触党的言论、思想和行为。坚决维护中央权威,对党负责,听党指挥,坚决维护、执行中央做出的重大方针、政策和决议。对上级党委的决议决定,坚决服从,认真贯彻执行。存在的主要问题,一是党纪教育不经常,成效不明显,还没有做到内化于心,外化于行。二是对班子成员遵守政治纪律、政治规矩的监督不够有力,考核监督具体工作多,监督守纪守规少。三是个别班子成员也存有不遵守请示报告制度的现象。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题。一是政治修养不够,当今时代,经济迅速发展,科技日新月异,思想文化多元,政治修养跟不上形势的变化,对维护党的形象、宣传党的政策、巩固党的基础缺乏深入研究。二是政治鉴别力不强,班子成员个人能够做到对党忠诚老实,但对社会上的一些负面言论及消极议论带来的影响,认识不足,抵制不力,有多一事不如少一事的想法,也有怕得罪人的心态,没有旗帜鲜明的斗争。
(四)敢于担当方面存在的问题。一是缺乏创新,对于难度大的工作,不能超前谋划,统筹规划,缺乏大胆创新的勇气和办法,总是想按照老思路、老办法,凭经验来解决问题。二是有畏难情绪,2024年是公司大发展的一年,也是极不平凡的一年,遇到了前所未有的困难和挑战,长时间的酷暑天气、材料价格大幅上涨、环保督查影响、工程款滞后等等,多重困难叠加,给我们完成全年任务目标,特别是对经济效益的影响巨大,各级领导、经营责任人,面临着非常大的压力,对能不能完成工期、效益等指标,在一定时期和阶段,信心受挫,表现出了畏难情绪,强调客观多,从主观上顺应变化,破解难题的思路和办法不够宽广。三是有等靠思想,有的抓具体工作,有思路、有办法、有成效,但对一些开创性的工作,显得畏首畏尾,缺乏创新,在市场开拓、承接施工任务上,有等靠思想,积极性和主动性不足,对施工任务的分配,也有不平衡心态,不能从自身找原因,多强调客观困难。四是对尖锐、复杂问题的处理上,个别存有老好人心态,缺乏动真碰硬的勇气、勇于担当的精神、不怕得罪人的思想,工作上失之于宽、失之于软。
(五)纠正“四风”方面存在的问题。一是在形式主义方面,履职尽责不够,具体工作中,存在抓的不实、不细现象,满足于面上的部署安排,缺乏实实在在的措施,和一抓到底,问题不解决,就不收兵的作风。对会议部署的工作,强调的问题,检查中发现的问题,提要求多,强调的多;明确责任,限期完成,考核奖惩少,个别问题久拖不决,有的问题改而重犯。二是在官僚主义方面,深入基层,及时了解沟通基层的生产经营状况、存在的困难和问题,还做得不够,有时候批评的多,关心的少。班子对职工队伍的整体思想状况和需求,缺乏全面细致的把握,常常忙于生产经营,认为只有抓好施工生产,加强内部管理,保证职工的工资,就是对职工需求的最好满足,交心交流少;有的在管理职工时,不注意方式方法,内部队伍凝聚力减弱。三是在享乐主义方面,长时间担任领导干部,吃过苦,受过罪,创业初期的那种激情和斗志有所降低,有歇一歇的思想,不求有功但求无过的想法。推进发展的紧迫感不够强,行业大变革时期,大浪淘沙,不进则退,危机感和进取心不足,对企业转型升级、装配式施工、工程总承包等,研究的还不深,有的还茫然无知,缺乏对行业发展新动向的把握和应对。四是在奢靡之风方面,勤俭节约的意识有所淡化,非生产经营开支控制需要进一步加强,要强化继续过紧日子的理念,在用车、接待、办公等方面,加强制度约束,严格杜绝铺张浪费。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。一是全面从严治党和“一岗双责”的落实仍有差距,总认为我们是民营企业,有内部制度管控,在廉洁自律方面不会出大的问题,因此在落实从严治党和“一岗双责”上还有不足,分管领导对“一岗双责”理解不深,认为这是党委书记和纪委书记抓的事,在自己分管范围内,抓廉政建设,认识不到位,落实不严格。二是执纪监督还有差距。党纪党规能够及时传达,对是否熟悉掌握,抓的不紧,是否严格遵守,日常监督缺乏和实际结合的有效手段,内部制定的制度不少,执行起来,还有不到位,不严格的问题。对于个别问题迹象,碍于情面,顾虑多,不能及时提醒、制止。对一些重点环节、重要岗位的监督,从源头上治理,还办法不多,缺乏有效监管手段。
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要有以下四个方面:
(一)理想信念不够坚定。没有真正把政治理论学习作为解决思想深层次问题的关键来抓,忙于事务性工作、具体工作,政治理论学习抓得不紧、不实,成效不明显,往往浅尝辄止,没有通过认真学习,在学懂、弄通、做实上下工夫,就不能解决理想信念、思想方法、精神状态、群众观点、创新能力等问题,自身具备的理论素养,不能适应新时代、新形势的变化,导致精神上“缺钙”。没有切实用科学理论武装头脑,改造思想,满足于了解一般理论、观点,对党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神、党章党规党纪,没有深入理解把握,政治理论根基不深,影响了世界观、价值观、人生观、权力观、得失关的形成。
(二)党性修养有所减弱。党性意识不强,有的把自己等同于一般职工,坚持原则不够,存有好人主义思想、本位主义思想,大局意识不强,与不正之风、不良倾向,不能坚决斗争。有时工作标准不高,满足于完成任务目标,缺乏千方百计更上一层的尽头和精神。有的对下管理不严格,批评教育不及时,助长了松散风气。民主集中制执行不到位,不善于利用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等武器,在党内政治生活中锻炼党性,坚定理想信念。求真务实,积极进取的意识不强。满足做好分管工作、完成下达任务指标,在“自省、自信、自励、自强”的要求上,有所放松,工作的积极性、主动性、创造性不高。
(三)宗旨意识不牢固。职工意识淡化,拉大了与职工的距离,和职工的感情减弱,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握不好,不能以职工满不满意作为检验工作的重要标准,没有很好的把对企业负责和对职工负责结合起来,让企业满意,让职工满意。企业改制以来,对如何解决新三会与老三会的关系,继续发挥广大职工民主管理、民主监督的作用,还没有找出行之有效的办法和工作机制。有的作风改进不到位,没有以更高的标准来提升党性修养、理想信念、道德境界,致使出现思想观念、作风状态、能力本领,不适应新形势下,做好职工工作的要求,想职工之所想,急职工之所急,为职工办实事、好事,还有差距。
(四)遵规守纪不严格。班子成员对执行党的纪律的极端重要性认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩,理解不深刻,在严格执行纪律上,自觉主动性不足,党内监督作用发挥不充分。制度执行力不强,个别自我约束有所放松,在严明责任、严肃纪律、严格管理上,降低了标准,放松了要求,对制度和纪律的落实情况缺乏督促检查。管理监督上,不能严字当头,实字托底,导致出现自我约束不力的情况。
针对查摆出来的问题,公司领导班子将切实按照上级党委要求,对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,强化党内政治生活,加强党性锤炼,遵规守纪,转变作风,推动公司各项工作迈上新台阶。
(一)坚定理想信念。一是增强政治意识,提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话、党章,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决拥护党的路线方针政策和中央决策部署,坚决维护习近平总书记全党核心地位,同党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人清醒人。二是加强理论学习,提高政治素养。班子成员带头学习、钻研政治理论、经济知识、管理知识等,紧跟新时代步伐,不断更新知识结构,适应时代发展要求。坚持学习制度,加大集中学习力度,每年安排不少于10次的集中学习讨论,走出去,请进来相结合,在学懂、弄通、做实上下功夫,求实效,既熟练掌握理论内容,又深刻把握理论实质和精髓要义,及内在逻辑关系和规律。要强化学习创新,顺应施工组织特点,把理论学习下沉到施工现场,结合行业特点、企业实际进行学习,增强学习的内在动力,努力克服被动应付现象,充分利用网络、微信等信息传播渠道,实现理论学习的常态化。坚持学用结合,学以致用,用实际工作成绩来检验理论学习的效果。三是强化制度建设,严格党内政治生活。进一步完善党内政治生活制度,加大制度执行力度,及时监督检查制度执行情况,认真贯彻民主集中制,坚持好批评与自我批评、谈心谈话制度,增加了解,增进团结,增强政治定力。
(二)严格党性锻炼。一是严格执行各项纪律规定。认真学习党章、《条列》、《准则》、《实施细则》等党规党纪,班子成员带头严格执行,以上率下,从小事做起、从小事抓起,坚决做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,严格遵守请示报告制度,坚决管好下属和身边人,坚决对负面言行进行抵制和斗争。二是进一步加强廉政建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,健全完善作风建设各项规定,加强对关键环节、关键岗位的监管,在大宗材料采购、劳务队伍选择等方面,坚持公开询价,信用备案,公开透明,发挥内部检查、内部审计、纪检监察等作用,从源头堵住风险漏洞。进一步强化财务成本双控制,加大成本监管力度,严堵跑冒滴漏,严守法纪底线,秉公用权,以公心办事。三是强化党内监督。加强思想政治教育和廉政教育,构建全覆盖的监督网,严抓正风肃纪,强化对内部单位监督,强化纪检监察监督,强化职工民主监督,使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐,确保风清气正。四是强化党员先锋意识。班子成员要当好表率,树立高标准,严格自我要求,坚持自省、自励、自信、自警,按照“四个有”的要求,“两学一做”常态化,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)强化宗旨意识。一是团结带领职工抓好企业发展。发展不是工作的全部,但却是解决一切问题的基础。要坚定信心,攻坚克难,外抓市场,内抓管理,加快企业转型升级,深入研究工程总承包、装配式等新施工方式和承包模式,做好充分准备,迎接新的挑战,取得新的发展。二是完善职代会制度,准确定位,发挥工会、职代会的桥梁纽带作用,加强与职工沟通交流,及时了解职工思想状况,听取大家意见建议,增强凝聚力,营造干事创业良好氛围。关注广大职工的困难和问题,畅通诉求渠道,根据企业实际,尽力尽快解决,切实做好沟通解释工作,最大限度得到职工理解。三是加强道德修养,带头学习焦裕禄、廖俊波先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗,锐意进取,乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风。四是班子成员按照分管领域,多深入基层、深入职工,抓好调查研究,解决实际问题。要加大人才队伍建设,多措并举,引进培训结合,加快人才成长,满足企业发展需要。
(四)强化责任担当。一是切实履职尽责,班子成员按照工作分工,敢于担当,敢于负责,大胆作为,开创性的积极工作,既超前谋划,又统筹兼顾,创优争先,坚决克服畏难情绪、等靠思想,锐意进取,扎扎实实完成好各项工作。二是切实转变作风,始终保持奋发有为的精神状态、迎难而上的勇气,克服得过且过的心态,创造性开展工作,全力抓落实,争创一流业绩。坚持工作创新,不断总结提升,改进工作方法,推动工作取得新进展。三是努力提高工作效能。不断完善工作推进机制,继续抓好工作例会制度、月度考评制度、财务成本检查制度等举措,健全完善考核奖惩制度,充分调动全体职工主动性和积极性,以高质量的工作,实现高质量的发展。
领导班子巡察整改专题生活会对照检查材料
认真开好民主生活会,对领导班子增进团结、发扬民主、解决问题、推动工作具有重大意义。接到区委《关于认真开好2024年度处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》后,街道工委及时召开专题会议,认真传达学习了通知精神,研究、通报了工作方案。会议召开前,组织班子成员深入学习了新时代中国特色社会主义思想、党的精神等理论,并对《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“、牢记使命”主题教育成果的意见》以及市区两级领导干部警示教育大会精神进行了认真学习。最后,结合征求意见、谈心谈话情况,查摆出领导班子在学懂弄通新思想、坚持和加强党的全面领导等6个方面的12个突出问题,现将有关情况汇报如下:
1.在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义新思想方面。2024年,工委领导班子突出思想引领,强化政治站位,把新时代中国特色社会主义思想作为统揽一切的指导思想,在学习贯彻上坚持往深里走、往心里走、往实里走,取得显著成效,领导班子在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上更加自觉,在贯彻落实“三个一”“四个决不允许”上富有成效。但也存在两个方面的问题:一是学习内容不够全面。新思想内涵丰富、外延广泛,包括政治、经济、外交、国防、文化等各个方面,领导班子在学习上做到了突出重点,没抓好全面把握,导致不能在全局高度和相互联系上对新思想深入透彻理解。二是政治意识还需加强。新思想具有极强的政治要求和标准,是当代中国的马克思主义,对领导班子的思想政治建设影响深刻,而领导班子距离新思想在政治上、思想上的要求还有不小差距,需要进一步提高。三是部署多检查少的问题仍然存在。在部署工作上能够做到全面及时、分工明晚,但在监督检查上却有不经常、不深入、不细致的现象,导致一些问题没能及时发现、有效解决,比如:垃圾分类在一些社区落实不力、坚持不好等问题。四是打基础管长远的意识没有得到巩固。
2.在坚持和加强党的全面领导方面。处级领导班子重要的任务务,就是通过思想建设和政治引领,带领广大党员干部把党中央的决策部署。我能认真贯彻执行上级各项决策部署,始终同党中央和省、市、县委保持高度一致,做到政治立场不含糊、落实决策不折扣。但对照习总书记:“要把分管方面的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来”的要求相比,我还存在两方面问题。一是大局意识有待加强。总爱强调自己分管工作的特殊性、重要性,把主要精力用在分管领域,不能站在全县大局上想问题、看问题,没有处理好分管工作与全局工作之间的关系。二是没有牢固树立科学发展观。希望尽快出成绩,遇到一些耗时较长的难题,心比较急,老是想着法子打擦边球来越程序、赶进度,没有督促部门严格按法规程序办事,比如分管领域的个别项目存在未批先建现象。三是有好老好人思想。工作生活中,不愿触及深层次矛盾,对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒。
3.在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。一是统筹全局开展工作的意识,需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于自己分管领域,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。三是狠抓防疫工作的魄力不够,在一些工作细节上存在着抓而不细的现象。我在每日统计上报个人体温和轨迹的时候,有个别人员没有发热评,感觉上报一个正常的体温数字,而不是实际测量,对此我没有做到细致到底,认为只要正常就没有问题。
4.在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。参加工作二十多年来,我一直兢兢业业、勤勤恳恳,较好地履行了岗位职责。但对照习总书记“要敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”的要求,我做的也不够。一是存在求稳怕乱思想。我分管工业经济等工作,面对有些多年积累、问题交织的突出矛盾,虽然想尽各种办法去协调推动,但抓协调多、下猛药少,破解难题的新思路、新举措不多,导致遗留问题迟迟得不到有效解决。二是执法问责不够严厉。比如,我分管国土工作,对一些违法乱建问题巡查不够到位、执法不够严格、强拆不够经常,导致城区个别群众乱占乱建问题时有发生,周边居民反映比较强烈。
5.在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线,带头执行《准则》、《条例》,但与习总书记“把从严治党责任承担好、落实好,坚决防止‘一手硬、一手软’”的要求相比,我做的也不够到位。一是“一岗双责”仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查,但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松,没有及时做好教育警示、防微杜渐,分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是部分方面还存在官僚主义现象。主动下基层调查研究不够,与基层干部群众直接沟通交流不够。比如,我分管工业已经有一年多的时间,有3户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成,多是听经贸局的同志汇报企业经营情况,实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化,干工作更多的是迎合上级领导意图,对一些百姓反映的问题转办、交办多,亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式,直来直去,语气严厉。比如,在xx督查脱贫攻坚工作时,遇到完成任务较差的村组,就不讲情面地严厉批评,没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。
通过认证剖析,我们深刻认识到,查摆出来的这些问题,虽然有客观因素,但更多的是主观原因。从根源上剖析,主要有以下几个方面的原因:
(一)理想信念不够坚定。只有理论上的清醒,才会有思想上的正确;只有思想上的正确,才会有政治上的坚定。在实际工作中,一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识,把学习当作政治表态,为了完成任务,平时学习只是满足于看看报纸、读读文件,反思起来,主要还是轻视学习、放松理论武装,改造主观世界放松了,理想信念扎根不深,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。
(二)宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,但时间长了,班子的宗旨意识就有所淡化,对“我是谁、为了谁、依靠谁”这一问题认识不够到位,总是感觉跟群众一比,自己学历高、阅历广、见识多,与群众打成一片的时间少了,促膝谈心、嘘寒问暖的时候少了,久而久之,做群众工作的能力退化了。虽然班子成员大多从基层成长起来或有基层工作经历,但随着职务升迁和工作条件的变化,直接接触群众的机会减少了,与群众的距离变得远了,对群众的疾苦感受不深了,站在群众的立场上想问题不够了,在决策过程和工作落实上没有充分考虑群众利益。
(三)党性修养不够过硬。工委班子在落实党内政治生活规定上不严,没有充分发挥“三会一课”这一平台的作用。班子成员的党性修养重视不够,抓得不紧,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,没有做到在思想上、行动上慎言谨行、防微杜渐。有乐于当“太平官”思想,不思进取,在落实上级决策部署时,不是站在全力推进党的事业的高度想问题,而是满足于完成任务和不出问题,面对问题时顾虑多。在一定程度上没有严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,有空档、有变通、有走调的情况,在党内生活上也出现了不经常、不认真、不严肃的情况,有些随意化、平淡化。
(四)纪律约束不够严格。管党治党要靠严明纪律。工委领导班子认为每个班子成员都编入支部生活,又有明确的纪律规定,相信班子成员自觉性高、自律性强,能够自我约束,因此对遵守组织纪律强调不够,监督存在薄弱环节,碰真逗硬执纪问责不严,错误地认为只要不触犯法律、不影响工作,小错误可以睁一只眼、闭一只眼,抓狠了会影响工作。久而久之,导致部分干部组织纪律观念淡薄。有的班子成员认为纪律说说而已,缺乏敬畏;有的班子成员对严格的组织纪律不以为然,放任自流,从政道德修养标准降低。这些错误的思想意识,造成一些党的规章制度挂在墙上,说在嘴上,就是落实不到行动上,导致党风廉政“一岗双责”落实不力,廉政风险防控存在漏洞。
(五)进取精神、责任意识还需提高。对工作的热情有所减退,缺乏干劲,存在只求过得去,不求过得硬的思想,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,导致,学习有所放松,要求有所降低,进取精神开始消减。在思想上,自满松懈的想法多了,认为把自己的事做好,把自己管好就对得起组织了,不愿意严格要求下属,怕得罪人。在工作中,考虑个人得失多,思考全局性的问题少;好人主义思想多,坚持原则少;得过且过、维持现状的想法多,开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在,归根到底是缺乏进取精神和责任意识。
(一)筑牢思想根基,着力加强党性锻炼。一是加强党性锻炼。要时刻用党章严格要求自己,严格党内政治生活的锻炼,时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场。二是坚持党性原则。要坚决克服好人主义,克服多栽花、少载刺的消极观念。在班子内部既要相互尊重、相互配合、相互支持,又要敢于开展批评与自我批评,形成大事讲原则,小事讲风格的良好氛围,对于工作中发现的问题,要敢于批评、敢于管理、敢于负责。三是加强廉洁自律。时刻牢记自己的党员身份和党内职务,严格执行党风廉政各项制定规定,严于律己。清正廉洁,坚持高尚的道德情操,坚持从自身做起、从小事做起,带头营造勤俭节约的良好氛围。
(二)夯实理论基础,努力提高履职能力。一是保证学习时间。进一步完善中心组学习制度,坚持每月1次集中学习,每次学习不少于半天,并扩大到中层干部和社区主要领导。二是保证学习内容。结合街道实际认真编制学习计划,编印学习资料,突出学习重点,持之以恒的抓好政治理论学习、党章党纪的学习和法律法规的学习,尤其要深入学习中国特色社会主义理论和总书记系列重要讲话精神。三是保证学习效果。改变以往“照本宣科”的传达学习方式为精读原文、原著,并定期开展学习交流,撰写心得体会,强化学习效果。
(三)加强制度建设,不断完善转变作风长效机制。一是完善科学的决策执行机制。坚持和完善“三重一大”集体议事决策规则,严明纪律、严格管理,切实做到每项重点工作、重要事项的推进,都有决策、执行、监督、评估机制。二是完善规范的民生诉求沟通机制。完善街道综合信息服务平台、“智慧xxx”一体机、微信公众号的服务功能,及时发现问题、解决问题,建立和完善畅通的民生诉求沟通渠道,形成对民生需求的有效处置与监督机制。三是完善调查研究制度。完善班子成员联系指导社区和企业工作制度,全面落实班子成员接访制度,街道党工委主要负责同志将确定至少2个驻点调研课题,总结经验,推动面上问题解决。
(四)增强管党治党意识,落实全面从严治党责任。一是认真履行第一责任人职责。进一步强化党组织书记抓好党建是本质的意识,切实把抓好党建作为最大政绩,坚持把党建工作和各项工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。二是全面落实“一岗双责”。建立完善全面从严治党主体责任清单,明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实自查自纠,坚持严字当头,对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多,社会反映强烈的突出问题,坚决依法依规整改或处置,强化自我监督、党内监督和社会监督。