从20XX年总体情况来看,全县安全生产形势总体平稳,特别是工矿商贸生产安全事故实现“零”死亡。安全生产指标控制在市政府下达的指标之内。确保了全县安全生产形势持续稳定,具体工作总结如下:
一、加强责任落实和长效监管,进一步完善安全生产体制机制
1.扎实安排部署工作。20XX年年初召开了全安全生产工作会议,对20XX年安全生产工作进行了总结,分析了全县安全生产形势,对20XX年安全生产工作进行了全面安排部署。
2.层层落实责任。与19各乡镇和负有安全监管职责的县级部门签订了安全生产责任书。分别与13家煤矿企业签订了安全生产目标责任书,同时督促各高危行业企业分别与车间班组签订安全生产目标责任书,把安全责任落实到一线。
3.定期召开安全生产工作会议研究安全生产工作。坚持每季度召开一次安全生产形势分析会,通报事故,分析形势,安排部署工作。今年,先后组织召开了4次全县安全生产工作会,7次安全生产形势分析会议,协调解决安全生产领域存在的重大问题。
4.完善安全生产制度体系。建立健全并严格落实了安全生产群众举报制度、暗查暗访制度、安全生产企业“黑名单”制度、
安全生产目标管理考核办法等制度。
5.强化督导检查制度。在重点时期、重大节日期间,对辖区重点行业领域的安全生产情况进行督导检查,并将领导每次带队督导情况填写到台账上。
6.强化企业“五落实,五到位”。按照《通知》精神,在全县第二季度安全生产工作大会上传达了《通知》内容,对《通知》精神进行了认真学习,并将《通知》转发各相关企业,要求各企业高度重视,主要负责同志亲自抓,分管同志直接抓,细化任务分工,层层落实责任,及时掌握进展情况,研究解决存在的问题。还通过各种形式对文件精神进行了宣贯,组织印制了规定挂图100份,将挂图分发到各行业(领域)内企业并要求企业在醒目位置张贴,确保无遗漏、全覆盖;将“五落实五到位”规定作为今年安全生产宣传教育工作的重要内容,通过宣传栏、板报等多种途径进行宣讲;企业进一步深入到车间,向员工宣传安全生产责任体系五落实五到位规定内容,使全体职工做到人人皆知,形成宣贯“五落实五到位”规定的浓厚氛围。
二、强化隐患排查治理
1.加大执法检查工作力度,规范高危行业的安全监管。一是严格安全生产行政许可。完成4个加油站的经营许可证换证工作。对安全生产(经营)许可证即将到期的企业提前3个月发预警通知,提醒企业及时换证。二是加大督察督办工作力度,严肃查处安全生产违法行为。针对辖区煤矿共计开展安全检查70余矿次,下达现场检查记录55份,责令整改限期指令书55份,共发现安全隐800余条,隐患整改率达100%。针对现场发现的安全隐患,责令煤矿企业及时对隐患进行整改,责令全面停产停工整改6处,责令局部停产整改2处,全年共处以罚款9.8万元。针对辖区内非煤矿山,20XX年年初对复产(复工)企业进行安全生产督查,对《安全生产许可证》延续企业进行初查,陪同市局核查和按照执法计划进行执法检查。全年,对辖区各非煤矿山共计开展安全检查83矿次,下达现场检查记录54份,现场处理措施决定书6份,责令整改限期指令书48份,整改复查意见书29份,行政(当场)处罚决定书(单位)4份,共发现安全隐患355条,隐患整改率达100%。针对现场发现的安全隐患,检查人员要求企业按隐患整改“五落实”的要求对隐患进行整改,对矿山企业的安全违法行为,依法进行处罚,共处罚罚款4.7万元,责令停产整改3家,暂扣安全生产许可证1家;20XX年下半年,按照国家、省、市关于非煤矿山安全生产工作专家“会诊”的相关要求,结合我县实际,制定了《**县非煤矿山安全生产专家“会诊”工作方案》(第一批、第二批),聘请非煤矿山专家对全县正常生产或在建矿山的18家矿山(其中:10家井工矿山、8家露天矿山)进行了“会诊”检查,共查出安全隐患144条,出具《现场检查记录》18份,《责令限期整改指令书》17份,《现场处理措施决定书》1份,并对安全主体任责落实不到位的5家矿山进行了行政处罚。
2.强化力度,大力开展安全生产大检查、大整治。坚持日常检查常态化,重点加强节假日、重大活动期间及特殊节气时段安全检查。在春节、清明节、五一、国庆等重要节假日以及全国重要会议和“9.3”阅兵式等敏感时期,共开展全县性安全生产大检查5次,县领导带队参与安全生产大检查活动50余次,针对检查出的1500余条安全隐患及时进行了消除。
三、全面开展“六打六治”打非治违专项行动
制定了《“六打六治”专项行动工作方案》,成立了由县委、县政府领导任组长的专项行动工作小组,确定了重点打击的行业领域,重拳出击,强化整治,各类安全隐患得到有效整改。将隐患排查治理作为预防事故的重要举措和长期任务,按照“标本兼治、综合治理、突出治本”要求,注重实效、常抓不懈。把打非治违与隐患排查治理工作,日常检查与专项检查紧密结合,围绕保障汛期、五一、国庆长假、冬季生产安全,集中开展了隐患整治工作,对可能发生事故的各种场所、各个部位、各个环节,逐一进行了排查。
四、精心组织,积极开展应急演练活动
一是进一步完善了安全生产预案,制定了煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹行业地震应急预案。二是加大了应急演练工作力度。分别在煤矿、非煤矿山等重点行业企业开展了大型应急救援演练。三是圆满完成省级应急预案演练。按照县委、县政府的安排部署,我局于4月底开始组织策划,模拟搭建了“白果铅锌矿”作为参演基地,其中安监、矿山救护队、公安、医疗、武警等部门参加演练,单项参演人数达到百余人,出动装备及参演车10余辆;在各部门及企业的大力支持下,圆满完成了演练任务。
五、多措并举,进一步提高安全生产宣传培训力度
一是以全国第14个“安全生产月”活动为契机,大力弘扬“强化红线意识,促进安全发展”主题,组织策划了全生产宣传咨询日等活动。二是加大各类媒体的宣传力度。**电视台滚动宣传安全生产主题和举报电话;制作了安全生产月宣传展板分别在大拇指广场、沐源广场进行宣传,刊登安全生产月动员讲话、宣传安全生产群众举报制度、暗查暗访制度及安全生产公开承诺等内容。三是开展新《安全生产法》的宣贯活动。通过现场宣传及组织培训等方式,大力宣传新安法,增强群众对新安全生产法的了解,加强安全防范意识。