十三五规划提出,谋划发展的基本依据
1、我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变2、人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变3、我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变
形容战略谋划的名言
名人名言关于谋划的名人名言 语录计熟事定．举必有功。
——唐代文学家 刘禹锡 《为淮南杜相公论西戎表》唐·刘禹锡《为淮南杜相公论西戎表》。
计熟：计划成熟。
举：发动战争。
这两句大意是：计划成熟，诸事安排稳妥，然后采取军事行动，一定能获得成功。
这二句也是讲有备才能获胜。
这个有备包括周密的谋划和诸事的安排。
常言道：“凡谋之道，周密为宝”(见《六韬·三疑》)，稍有不慎，可能会全军覆没，因而战前必须多思多虑，谋划周密。
战争又是实力的对抗，必须安排好后方，处理好各种关系，有充足的物质储备，才能一举获胜。
谋无主则困，事无备则废。
——庄周,战国哲学家 庄子 谋划名言战国·庄周谋划事情如果没有主见就会陷入困境中。
事情假如没有做过准备就做不成。
不管做什么事都要有自己的主见和事先的准备,否则必会一事无成。
谋先事则昌，事先谋则亡。
——西汉经学家,文学家 刘向 《说苑·说丛》汉·刘向《说苑·说丛》。
谋；谋划。
先，先于。
这两句大意是:先谋划好了再去行动，事业就繁荣昌盛；先有行动然后再击进行谋划，事业就会失败。
作任何事情，事先没有周密的计划，科学的预算．审慎的谋珞就盲目行动，或待行动之后再击谋划，结果没有不失败的，就像先施工再设计图纸，先打仗再制定作战计划，先动手术再拟订手术方案一样。
～的古训，对工作马虎，心中无数，脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里的人来说，无疑是当头棒喝。
先谋后事者昌．先事后谋着亡。
——唐代文人 马总 《意林》唐·马总《意林》引《太公金匮》。
先谋：先作打算。
事：做事。
这两句太意是：先谋划后办事的昌隆。
先办事后谋划的败亡。
做事须有谋划，有准备，来雨绸缪才易获得成功；如事先没有打算，心中无数就盲目办事，一遇困难猝然不知所措，就易于失败。
这两句话是普通常识，也是至理名言，唐人陆予昂说“先谋后事者逸，先事后图者失”；来人辛弃疾说“事未至而预图，刚处之常有余；事既至而后计，则应之常不足”，说的都是一个道理。
我是要求速度的，尽快实施，我不会说花三个月来谋划，把这个规划书标点符号都改清楚了，然后再去做这件事情，我不会。
我是边实施边做边修正。
只要有三分把握的事，我就敢去做。
—— 黄光裕当你打算和一个人共同生活、白头偕老的时候，用五、六年的时间来做巨大而又必需的考察大概不算长……我希望卡尔跟我在一起是幸福的，正像我自己希望跟他在一起是幸福的一样。
然而要做到这一点，我不仅应该成为一个贤妻良母，而且也应该成为他的同志，他的谋划人，不仅要相信而且要相敬。
因为其中包括我的全部精神生活。
不然的话，婚姻只不过是庸俗的契约，生锈的锁链，互相的折磨。
—— 燕妮 谋划的名言
发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻什么的发展理念
发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
领导干部如何提高科学谋划能力
谋划，是人们在实践中认识事物、解决问题所进行的分析、判断、推理的轨迹，是对事物发展的方向、目标所作的一种理性思考和预先设计。
科学谋划是正确决策的基础，也是做好工作的前提条件，任何背离科学谋划的发展是无序的、盲目的。
科学谋划是领导干部必备的素质，是领导干部智慧、能力、水平的综合反映。
一个地方的发展稳定离不开科学谋划，因为工作目标的实现，工作思路、措施的确定都要通过科学谋划来实现。
因此，各级领导干部要争当学会谋划、善于谋划、敢于谋划的表率。
首先，学会谋划。
谋划是实现领导意图的重要方法。
领导干部的一切谋划都要为政治、经济、文化和社会服务，都要以实现和维护广大人民群众的利益为根本。
科学谋划既要考虑全局，又要兼顾局部；既要立足长远，又要着眼当前。
因此，必须理清发展思路，确定的发展方向、发展目标、发展路径和发展方式，必须要求决策者具备科学谋划的本领。
一是要加强学习。
学会认识事物的本质，通过科学论证，去粗取精，去伪存真，形成正确的思路和决策。
只有加强学习，才能提高理论素养，拓宽认知视野，正确地认识和分析事物。
二是要掌握政策。
一方面，认真贯彻执行党的基本理论、基本纲领、、基本经验，这是保证科学谋划的关键；另一方面，要找准政策与本地实际的结合点，认真研究其中的利好因素，寻找和把握机遇。
清涧县在制定“十二五”规划中，充分利用国家和省、市扶持榆林南部县加快发展的政策，谋划实施“六个一百”工程战略，即到“十二五”末，建成100万亩红枣基地，建成年产100万吨农副产品加工基地，培育100户成长型民营企业，完成100个重点建设项目，建成100万吨盐化工项目和100万吨煤焦转化项目；最终实现“5113”目标，即国民生产总值达到50亿元，1亿元，1万元，达3万元。
目标任务既不冒进，也不保守，符合县情实际，干部群众普遍认可。
由此可见，掌握政策对科学谋划十分重要。
三是要集思广益。
一个人的知识和阅历是有限的，认识问题能力也是有限的，科学谋划必须认真听取各方面的意见和建议，广开言路，集中民智，充分发挥群众的，用大家的智慧开启科学谋划的思维，拓展科学谋划的空间。
其次，善于谋划。
谋划是否科学，关键要看是否体现时代要求，是否经得起历史和人民的检验。
那么，怎样才能做到科学谋划
一是要深入调查研究。
调查研究的过程是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程，通过调研，能够掌握基层和生产一线的第一手资料，能够把大量的零散信息收集和归纳起来，通过由此及彼、由表及里的分析、研判，透过纷繁复杂的现象，找出事物的内在规律，并于此基础上作出正确决策。
没有调查就没有发言权，没有调查就没有谋划权。
我县在制定“十二五”规划时，提出了立足“四种模式”、走出“四条路子”、建设“四个清涧”和打造“四种经济”的发展路径，就是经过深入调查研究后作出的一次谋划和实践。
二是要抓住机遇。
什么是机遇
机遇就是一种可能性。
在事物发展过程中，常常出现一种加速发展或实现质的飞跃的可能性，这种可能性对主体而言，就是机遇。
战有战机，商有商机，抓住机遇，就赢得了主动权，失去机遇，就可能。
我们的一切谋划都要密切联系世情、国情、县情，密切关注群众所思、所想、所盼，要善于创造机遇、抢抓机遇、把握机遇，坚决避免因决策不当、准备不足或贻误时机而错失良机。
三是要遵循规律。
就是要本着科学的态度，遵循事物发展的一般规律。
在谋划中，我们必须本着科学的、客观的、实事求是的态度，不好大喜功、不弄虚作假、不盲目蛮干，始终带着全心全意为人民服务的真情实感想问题、谋发展，真正做到情为民所系、利为民所谋，只有这样，才能实现科学发展。
第三，敢于谋划。
凡事预则立，不预则废。
决策者只有具备一定的预见能力，并以超前的胆识敢于谋划，敢想敢干，才能赢得发展的主动权。
一是要解放思想。
在当今时代，任何目光短浅、固步自封、因循守旧的思想或行为，都将会造成被动局面，甚至巨大损失。
作为一名领导干部，要率先解放思想，在思想认识方面做到先人一步，自觉地从那些不合时宜的观念和做法的束缚中解放出来，坚决摒弃大脑中长期沉淀形成的思维定势。
当前，就清涧县而言，制约发展的因素很多，如何突破这些困难和问题，就必须打破固有的去谋划、去破解。
二是要创新理念。
理念决定思路，思路决定出路。
领导干部长期在同一岗位工作，容易形成具有个人鲜明特点的思维习惯和工作思路。
如果没有创新意识，工作中遇到困难就会一筹莫展，束手无策；如果善于创新，就会茅塞顿开，许多难题也就迎刃而解。
所以，谋划过程中要善于创新，用新理念、新思路研究和思考面临的工作情况，正确分析当前形势，正确把握内在规律，不断推进思路创新、措施创新、机制创新，积极寻找解决问题的新途径。
三是要树立全局意识。
不谋全局者不足以谋一域，不谋长远者不足以谋一时。
所谓谋全局，就是准确把握事物的总体发展趋势，在牵一发而动全身的问题上进行决策。
因此，谋全局必须高瞻远瞩，站得高才能看得远、想得全、谋得深。
作为决策者，务必要把全面的利益作为最高追求，善于把具体问题上升到原则上加以思考，而不是就现象论现象；善于把局部问题放在全局之中加以思考，而不是只见树木不见森林；善于把当前的问题放在过程中加以思考，而不是急功近利，鼠目寸光。
总之，科学谋划要求我们切实增强对事物的规律性、系统性、前瞻性认识，这样才能谋大事、谋好事、谋成事。
（作者系中共清涧县委书记）
如何深化市情认识，谋划未来发展
经济，农业，公安，法院，等等，一般都由副区长兼管，区委书记，区长。
是区的一二把手，拍板就行了