脱贫攻坚“春季攻势”活动总结
总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,不妨让我们认真地完成总结吧。那么总结要注意有什么内容呢?以下是小编为大家整理的脱贫攻坚“春季攻势”活动总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
脱贫攻坚“春季攻势”活动总结1
在大学的军训中,我收获了许多,永不放弃的精神、团结就是力量的真谛,这些知识与经验都将给我们的将来铺下坚实的基石。年少的我们亦如此,不经历艰苦磨练,又怎能成为对国家有用的人。
——题记
从小学到大学,我先后经历了三次军训,这次是为期最长、影响最大的。为何这样说?因为,虽然这次军训为期九天,但它教会我的恐怕不只是那稍息立正的军式训练,更多的,它让我的意志得到了淋浴,精神得到了洗礼,
在这次军训中,我体会到了往次没体会到的东西。比如说军人的气势,教官们整齐有序的步伐,让我想到了远在边疆地区千千万万个保家卫国的战士和哨兵。正是他们不怕风吹雨打日晒、年复一日的工作,才有了我们现在的天伦之乐,想到这些,我们的头抬得更高了,胸也挺得更直了。
军训中,同学们觉得最苦最累的便是站军姿了。太阳当顶,我们抬头挺胸、两眼目视前方,像棵笔直的树一样xx年又很少的假期,其余的时候都是训练,强壮身体,提高技能,他们这么做,有时候想想,在他们服役期内,真的上战场的机会不多,也许做些非常普通的工作,为什么持续这种生活呢,我问了我们的教官,他说,如果把军队生涯当做为祖国奉献的机会,他们不会感到痛苦,虽然服兵役几年也许没有机会挥洒热血,但是我们这些当过的兵的,无论将来的合适合地,只要祖国一个召唤,我们立刻上战场。听到这里,我内心起伏跌宕,他们自身是如此平凡,一个兵在中国如此多的兵种算不了什么,但是他们又是如此伟大,这种爱国感,这种使命感,又是另每一个中华儿女最敬佩的。想到八年抗战,就是有着数不清的这样拥有使命感的士兵,才打下了今天的江山,想当初,国快破,家快亡,就是这些中华儿女,不爱红妆爱武装,才有了今天。
脱贫攻坚“春季攻势”活动总结2
一、“春季攻势”活动开展情况
XX镇党委、政府高度重视精准扶贫“春季攻势”活动工作,先后多次专题召开扶贫工作推进会、各村驻村工作组与村两委共同商议制定脱贫计划,宣传政策、落实措施,着力完善精准扶贫各项工作。
(一)“春季攻势”活动部署安排情况
此次“春季攻势”行动XX镇结合xxxx年度脱贫工作任务,正月初八赤壁市召开了精准扶贫工作会,下发了《赤壁市xxxx年脱贫攻坚“春季攻势”方案》,随后第二天,2月13日正月初九我镇召开了精准扶贫迎检整改推进部署工作会,会上由分管副镇长宋辉同志对春季攻势方案进行了讲解梳理,原文下发了该方案;3月4日镇三月份支部主题党日上又对“春季攻势”工作进行了安排部署并提出了落实要求;3月6日XX镇召开三级干部会,会上下发了《关于开展“建功新时代,实现开门红”十大行动方案》的通知(茶办发〔xxxx〕7号)陈书记对我镇开展脱贫攻坚“春季攻势”行动作了重要安排部署。要求在第一季度集中实施产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、巩固提升、教育扶贫、安居保障、强基固本、志智双扶、健康扶贫、巡视整改等十大攻势,巩固全镇贫困人口脱贫成果,对标“两不愁三保障”,全面排查产业发展、住房安全、基础设施、小额信贷等脱贫工作的'薄弱环节,全力落实国家、省、市精准扶贫各项政策。
(二)各村春季攻势活动开展落实情况
一是在全镇开展“遍访贫困户”活动。入户了解脱贫户生产生活收入情况,每个家庭成员的最新信息,xxxx年的收入情况预计,脱贫是否能稳定,并给他们制定最新的一户一方案,量身定制脱贫计划、落实帮扶措施,鼓励贫困户发展产业,学习技能,拓宽增收渠道,进行脱贫巩固提升,确保实现稳定脱贫。
二是开展资料台账跟进完善查漏补缺工作。将每户贫困户享受政策情况梳理一遍整理出来;对贫困户信息进行核对,做到贫困户实际、纸质档案、国网系统三方信息一致;将扶贫手册等台账资料进行更新填写,做到信息真实、内容完整、更新及时。对政策落实情况进行查漏补缺,一户户核对、一个个登记,确保政策落实不遗漏,将3位遗漏的中高职在校生雨露计划补助申报补充补贴到位;对国网数据进行全面的摸底排查,问题数据进行修改,确保内容真实,符合逻辑。
三是春节前后组织全体帮扶责任人进村入户开展“十个一”活动不少于2次。即帮助贫困户扫一次庭院、劈一堆柴火、晒一次棉被、做一次饭菜、整一次内务、种一次菜地、解一个难题、圆一个心愿、宣传一次扶贫政策、梳理一遍扶贫成效达。通过活动的开展拉近了贫困户与帮扶责任人的距离,使得帮扶工作更贴心、更富有感情。进一步提高了帮扶效果,提高了群众的满意度和认可度。
四是开展形式多样的慰问活动。各村在春节前后采取多种形式多次开展了慰问活动,慰问形式有通过社会扶贫网对接贫困户发布的需求进行帮助,有现场入户根据贫困户的需要进行赠送。慰问物品主要有:现场书写赠送春联、大米、食用油、棉衣棉被棉鞋、水果、牛奶等。慰问活动不仅是给贫困户带去了金钱和物质,更是带去了无限的关怀和对生活的希望。
二、下一步工作计划
一是按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,建立健全长效机制,落实脱贫攻坚责任,确保村级综合实力不断提升,贫困人口脱贫不返贫,脱贫成效持续稳定,开展“精准扶贫巩固提升”活动,突出“造血”扶贫,对“摘帽”贫困户扶上马送一程。
二是与各村签订《XX镇xxxx年脱贫攻坚巩固提升目标责任书》。坚持动态调整到位,精准识别不变;坚持台账资料到位,加强规范完善不变;坚持现行标准到位,两不愁三保障不变;坚持加大投入到位,政策落实不变;坚持领导力量到位,责任落实不变;坚持结对帮扶到位,工作落实不变。
三是分别制定镇、村,以及各镇直职能单位的《xxxx年脱贫攻坚成效巩固提升工作实施方案》,并制作成文件汇编。镇里的方案已出台,还要结合村里的方案,进一步制订更切实可行的实施方案。
四是持续做好八个一批扶贫精准扶贫政策的落实工作,继续做好做强产业扶贫项目,严格落实产业奖补、小额贷款、教育补助、雨露计划补助等各项政策工作,做到最新政策群众必知晓,政策落实必到位,扶贫成果巩固好,脱贫稳定不返贫。
脱贫攻坚春季攻势总结
脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2022年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
脱贫攻坚春季攻势小结【1】
一是做实结对帮扶,市卫计局召开全体班子成员会议,学习贯彻新年度扶贫工作相关政策精神,调整精准扶贫领导小组,整合帮扶工作队,把能吃苦、敢担当、善扶贫、会沟通的机关干部调整到扶贫一线。同时对驻村队长、帮扶干部提出不同的要求,要求驻村队长不脱贫不回城,不落实就辞职,要求帮扶干部交责、交底、交心,确保帮扶对象认帐、认可、认情。
二是做实脱贫计划。领导干部深入卫计局所驻南湖办事处枫布垸村、万家铺村、绮霞村和顺河镇崔家垸村、顺河集村开展调研活动,与贫困村干部群众交心谈心,理思路、找出路。局驻村扶贫工作队成员深入贫困户家里进行新春走访慰问,帮助解决突出问题,拟定新年目标。针对五个村不同的村情和脱贫出列的不同要求,分别帮助制定了较为完善的扶贫计划。如枫布垸村主要是在脱贫出列的基础上巩固提高,确保政策落实,群众真脱贫。崔家垸村和顺河集村主要是加强村部硬件建设、做好产业扶贫。目前对崔家垸村,正在联合相关部门推进村部建设,并积极做好协调工作,妥善解决村部出口道路堵塞难题。对顺河集村正在助力产业扶贫工作,目前已对57户贫困户受信资金195万。
三是做实行业扶贫。为切实解决贫困户看病难看病贵问题,做实健康扶贫工作。2022年麻城卫计系统围绕 “三改一建”(改革体制机制、改进服务质量、改善发展环境、建设健康麻城)发展战略,在健康扶贫方面重点推进分级诊疗、医疗联合体建设、薄弱乡镇卫生院建设、脱贫出列村卫生室建设、贫困人员健康知识普及等工作,确保健康扶贫落实到人、精准到病。如对今年拟脱贫出列的55个村的村卫生室建设,局长邓进飞已经与各乡镇卫生院院长签订了责任状,将采取向上级争取一点、政府补贴一点、村级筹措一点的.方式,确保村卫生室建设达到“五化”标准。对建设进度卫计局将一月一督导、一季一通报。目前,对南湖万家铺村卫生室,已争取到黄冈红十字会灾后重建项目资金10万元。
四是做实社会扶贫。为营造人人皆愿为、人人皆可为的良好扶贫氛围,卫计局充分发挥红十字会“替政府分忧、为群众解难”的独特作用,在20**年争取到180万元的物资救助基础上,今年又争取到中国“红基会”对麻城留守儿童给予价值100万元的鲜奶供应援助项目,目前正在与市扶贫办、市教育局一起确定拟发放对象名单。
脱贫攻坚春季攻势小结【2】
3月2日下午,来自泸州、乐山等地有脱贫攻坚任务的39个县县领导将齐聚筠连县,共谋乌蒙山片区如何壮大农村集体经济,让贫困老乡通过分享村集体发展“蛋糕”加速脱贫奔康,
今年,四川着眼3700个拟退出贫困村中2671个集体经济未达标村,分“四大片区”召开发展农村集体经济助推脱贫攻坚座谈会,筠连已是第二场。这也标志着四川省委农工委助推脱贫攻坚“春季攻势”四大战役进入全面打响阶段。
今年来,四川省委农工委聚焦脱贫攻坚头等大事,部署发展贫困村集体经济、农业产业化龙头企业带动、幸福美丽新村建设、深化农村改革助推脱贫攻坚“四大战役”。“针对性破解农村集体经济收入低、发展难,新型农业经营主体带动能力不强、覆盖面不宽,新村建设力度不够、针对性不强,贫困群众收入偏低、增收后劲不足等突出问题。”四川省委农工委负责人透露。
发展农村集体经济是一项重头戏。1月初,四川省委农工委就会同省委组织部等7部门联合出台《关于深化农村集体产权制度改革发展农村新型集体经济的试行意见》,明确四川农村集体经济的组织形式、经营方式、发展路径,提出力争到2022年,四川农村集体经济组织的市场主体地位基本确立,全省80%以上的村(组)建立农村集体经济组织。同时,会同省财政厅选择50个县市区开展扶持发展村集体经济试点,探索新路径新模式。随后,还将在西昌、汶川分别召开彝区、藏区发展集体经济助推脱贫攻坚座谈会。
3月下旬,四川还将召开全省农业产业化龙头企业带动产业脱贫推进大会,总结交流典型经验,表彰脱贫攻坚明星企业,开展村企对接签约活动,并通过组织1000家龙头企业负责人培训班、中药材产业发展情况调研、研究支持革命老区产业扶贫帮扶措施等,强化产业脱贫攻坚。
为让群众住上好房子,四川省委农工委还以“四个好”为目标全力推进幸福美丽新村建设。《幸福美丽新村建设总体规划》即将印发,把带动脱贫攻坚作为首要任务。建设项目资金今年将向“四大片区”倾斜,实现3700个拟退出贫困村全覆盖,项目资金也将比去年提前1个月拨付到县,并支持贫困县试点纳入年度统筹整合使用方案。“还将召开全省‘四好村’创建推进工作电视电话会议,更加注重宣传引导贫困村投身创建、开展感恩奋进主题教育、开办农民夜校,进一步调动和激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。”四川省委农工委新村处负责人表示。
四川省委农工委负责人透露,四川近期还将举办全省农村改革工作推进暨专题培训会,请来中央部委和省内外顶尖专家,围绕农业适度规模经营、完善用地保障、农村金融改革创新等热点专题授课。同时,抓紧研究起草《川陕革命老区农村综合改革试验方案》,提出系列支持政策措施,进一步增强老区农业农村发展动力。
街道脱贫攻坚活动总结
街道位于XX西郊,属城乡结合部,辖区面积54.5平方公里,总人口8.4万人,农村子人口5.6万人,共16个社区(此中,有扶贫开拓任务的社区13个)。近年来,通过街道党工委、做事处及全体干部的配合尽力,交通、水利等根基设施赓续完善,教导、科技、文化、卫生等公共事业加快成长,高铁西站、职教园区、祥源文旅城等项目和扶贫攻坚项目同步推进,城镇化扶植抖擞出勃勃生机。
一、脱贫攻坚组织和主体责任落实环境
XX街道党工委、做事处坚持把脱贫攻坚作为“最大的政治、最重的民生、最急的任务、最好的机遇、最严的问责”,成立了由党工委书记、做事处主任任双组长的'脱贫攻坚领导小组,切实履行党政主要负责人的主体责任。成立了下层根基业务、组织保障等重点范畴攻坚组,完善了扶贫政策责任落实体系。
二、精准辨认环境
XX街道重点环抱“两该两不该”,严格落实“两评议、两公示、一比对、一看护布告”六大法度模范。
2022年建档立卡765户1480人,动态调剂新辨认13户25人、核减23户26人、户内增加9人、户内削减4人、脱贫220户473人。2022年新辨认18户36人、核减21户24人、户内增加7人、户内削减20人、脱贫277户505人,2022年唯一贫困村子郝庄社区出列。2022年新辨认13户39人、核减8户10人,户内增加26人,户内削减50人,脱贫189户374人。目前,尚有71户136人未脱贫,2022年计划脱贫57户94人。目前,贫困发生率由2022年的4.2%降低为0.2%。
三、根基设施和公共办事环境
根基设施扶植明显改良。依照脱贫攻坚整体安排,XX街道鼎力推进交通、水利、住房、平安饮水、教导、卫生等根基设施扶植,切实办理了行路难、饮水难、用电难、通信难、观病难等问题。一是途径扶植。基础实现通村子连庄接户途径全部硬化。二是平安饮水。2022年改水573户,对各社区用水进行检测,实现平安饮水全笼罩。三是电力扶植。2022年,郝庄社区实施农村子电网升级改造项目,整改10千伏线路3600米、整改低压线路6500米,新增200千瓦变压器4台,供电靠得住性进步至99.9%。四是互联网方面。郝庄社区共建有3个信号发射塔台,实现信号全笼罩,光纤通达率达100%。
公共办事程度显著晋升。一是教导办事。坚持精准资助不漏一生,控辍保学不漏一人。九年义务教导巩固率达到100%。二是医疗办事。持续完善下层医疗卫生根基设施,社区卫生室硬件扶植全补埏到规范化村子卫生室扶植标准,有力保障了辖区居民的就医情况。对贫困人口实现家庭签约大夫全笼罩。三是文化办事。依照“广播村子村子响,电视户户通,片子各人观,出门能健身,就近可阅读”的文化精准扶贫思路,通过开展文艺巡演、乡村子广场舞、送书法下乡、送片子下乡、送戏下乡等各种文体运动鼎力鼓吹扶贫政策,富厚群众精神文化生活。
四、帮扶步伐及政策落实环境
(一)财产扶贫
一是实施特色种养业到户项目。2022年10个社区申请到户财产项目156户381人,发放60.84万元。2022年10个社区申请到户项目171户344人,发放67.4万元。2022年10个社区申请到户项目280户576人,发放118.4万元。二是实施特色种养业晋升项目。2022年投入扶贫资金10万元,培育新型经营主体大地园林有限公司,带动魏庄社区27户贫困户户均增收3000元。2022年投入330万元到XX街道阜阳市瑞富源科技有限公司、阜阳大地园林有限公司等7家新型经营主体,带动10个社区中昔时未实施种养业到户项目的贫困户,2022年403户贫困户受益,户均实际发放资金655元;2022年450户贫困户受益,户均实际发放资金586元。三是实施特色种养业14-15追加项目。带动10个社区2022-2022年贫困户增收。2022年追加特色种养业晋升项目资金50万元,投资六禾农资,带动郝庄社区贫困户28户户均收益314元,带动9个非贫困村子312户户均收益100元。2022年9个非贫困村子290户户均收益137.9元。四是实施福中和羊财产项目。带动2022年以来建档立卡贫困户。2022年投入项目资金292.4万元,带动贫困村子117户和9个非贫困村子614户,每户贫困户收益320元。五是实施特色种养业到村子项目。区农委投资扶贫专项资金20万元和“一村子一品”10万元与可龙秸秆收受吸收有限公司互助,成长大棚蔬菜基地,每年增加村子集体收入3.24万元。六是扶植光伏电站,匆匆进稳定增收。在郝庄社区刘小庄扶植村子级光伏电站2个,分手为60千瓦和40千瓦,受益户20户,郝庄社区户用光伏150千瓦,受益贫困户50户,户均年收益2857元;河水社区户用光伏120千瓦,受益贫困户40户,户均年收益3127元;魏庄社区户用光伏60千瓦,受益贫困户20户,户均年收益3065元;新集社区户用光伏45千瓦,受益贫困户15户,户均年收益3356元;刘棚社区户用光伏30千瓦,受益贫困户10户,户均年收益3545元;代郢社区户用光伏105千瓦,受益贫困户35户,户均年收益3374元。
(二)就业扶贫
一是对辖区内本地务工和外出务工摸清底数。二是开展就业技能脱贫培训,晋升贫困户就业技能,XX街道累计培训贫困户劳动者近40人。三是组织农民工专场雇用,方便贫困劳动者在家门口求职就业。四是勉励居家就业匆匆增收,2022-2022年共招募认定了15个居家就业扶贫基地(2022年6个、2022年8个、2022年1个),提供48个就业岗位。吸纳无法外出就业的贫困劳动者在家门口从事来料加工、农产品深加工等工作,岗位补贴每人每月625元。五是扶贫车间搭平台。2022年建成1个扶贫车间,带动各种城乡劳动者35人,此中贫困就业人员13人,带贫率37%。六是开拓公益岗位。通过当局兜底,购买办事,开拓了保安、保洁、护路、护林、护沟、政策鼓吹、环卫监督等7类适宜贫困人口就业的帮助性公益岗位102个,每人每月发放800元补贴。
(三)危房改造
2022-2022年,全街道摸排并完成危房改造228户,区级拨付危房改造资金353.4万元。维修103户、重建125户,全部入住。此中贫困户危房154户。我辖区内现在没有一处危房,贫困户和非贫困户住房平安均获得了保障。
(四)康健扶贫
坚持“防未病、观小病、治大病”,确保贫困群众“康健有人管、患病有人治、治病有兜底”。一是全面落实“351”“180”政策。2022年享受“351”政策63人次,享受“180”政策33人次。2022年享受“351”政策1715人次,享受“180”政策726人次。2022年享受“351”政策754人次,享受“180”政策3259人次。二是为辖区内所有贫困户代缴新农合。三是落实贫困群众全面体检机制,做到应检尽检。2022年贫困人口体检1027人,2022年体检828人,2022年体检1055人。四是为贫困人口解决慢性病卡,对贫困人口慢性病治理率100%。截至2022年。累计为贫困人口解决慢性病卡847人次。五是认真贯彻实施“全民综合医疗再保障工程(8579再赔偿、1567再弥补)”。六是积极开展签约办事。实现贫困家庭签约大夫全笼罩。七是实施茅厕改造。为贫困户改厕433户。
春季攻势工作计划
脱贫攻坚工作是我们提高生活的基本国策,各位,大家看看下面的春季攻势工作计划吧!
春季攻势工作计划
为深入贯彻落实中省市县关于脱贫攻坚工作相关要求,按照一个中心、两个确保、三个覆盖、四个创新、五项措施的“12345”目标,实施“十大脱贫任务”,扎实推进全县精准扶贫、精准施策、精准脱贫,进一步做好20xx年脱贫攻坚各项工作,制定以下实施意见。
一、总体思路
全面贯彻落实系列讲话及中省市脱贫攻坚相关会议精神,严格遵循“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,以产业扶贫和移民搬迁为重点,全力推进“六个一批”。调整优化包联力量,落实“四级责任”,发挥各方优势,严格考核督查,实现29个村2956户9893贫困人口脱贫。
(一)围绕一个中心。横下一条心,打赢攻坚战,不掉一村,不漏一户,不落一人。
(二)坚持两个确保。一是创新产业扶贫模式,确保“三扶三带”全市领先,争取省级产业脱贫示范县。二是全面完成移民搬迁安置点建设任务,确保移民(脱贫)搬迁工作走在全省前列,打造省级示范安置点。
(三)做到三个覆盖。一是加大金融扶贫力度,所有贫困村互助协会全覆盖;
二是产业扶贫全覆盖,有劳动能力和产业发展意愿的贫困户均可享受产业扶持政策;
三是干部驻村联户全覆盖,做到包联部门在岗在位,进村入户常态化。
(四)创新四个模式。一是创新“电商+基地+贫困户”等订单扶贫模式,建立村级电子商务扶贫服务站,挖掘“一村一品”优势产品,发展农村“滴滴农具”创新服务;
二是实施村级扶贫光伏电站建设和户用光伏发电建设,创新贫困户股权投资和农光一体化等模式,发展光伏大棚扶贫和地面电站扶贫;
三是坚持“产业扶、金融带”模式,多元合作,搭建银企对接平台,联合实施新型扶贫金融合作项目,开展支农贷款专项合作、扶贫融资租赁合作等;
四是探索贫困户扶贫互助新模式,深化互助协会新内涵,强力推行“五个到位”,实现贫困村互助协会全覆盖。
(五)落实五项措施。一是强化脱贫攻坚队伍建设和村班子建设,加大精细化管理和监督检查力度;
二是打造“党建+扶贫”双结合新格局,充分发挥农村党支部作用,按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的思路,推广“支部+合作社(公司)+基地+农户”等发展模式,让贫困户流转土地挣“租金”、资产入股挣“利金”、入园就业挣“薪金”、领养产业挣“现金”,多渠道、多途径增加收入;
三是多措并举,严格程序,强化脱贫攻坚项目资金的监管,全力助推脱贫攻坚;
四是严格干部驻村包联管理,健全完善目标责任清单,执行干部驻村违纪零容忍制度,树立为民务实清廉的好形象;
五是实行驻村战队、第一书记奖励奖惩与召回机制,坚持用制度落实倒逼责任落实,促进驻村干部自我加压、自我提高、发挥作用。
二、总体目标
(一)年内完成计划脱贫2956户9893人,贫困村退出29个。其中,发展生产脱贫1900户6499人、易地搬迁安置1580户5316人、生态补偿脱贫196户717人、教育脱贫299户1096人、医疗救助脱贫442户1534人、社会保障730户1879人。
(二)各镇办、村要实现“十有”标准。一是村部有驻村作战室,室内有脱贫作战图;
二是有专用的贫困村贫困户档案资料柜及脱贫攻坚会议记录本,各项资料规范完整;
三是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建档立卡贫困户不低于30%;
四是作战室有一个便民服务台,提供政策咨询和宣传;
五是有一套完整的三年规划和年度帮扶计划,帮扶过程及成效记录详实;
六是有一支稳定的驻村战队,硬抽人、抽硬人;
七是有一个坚强有力的村级班子,干群协作;
八是有一套有效的结对帮扶机制,帮扶手册、工作日志填写完整规范;
九是有一套完整的识别、施策和脱贫退出程序机制,措施清楚、责任明确;
十是有一个整洁的村容村貌。
(三)按照贫困村贫困户退出程序,严格执行贫困户“四不退、三纳入”规定,对本年度预脱贫村脱贫户进村入户核查验收,提高脱贫攻坚精准度,提升驻村联户工作满意度。
三、十大脱贫任务
(一)“三扶三带”产业脱贫任务。
依托我县产业资源优势,把产业脱贫作为重中之重,实施观念扶、技术带;
结对扶、模式带;
产业扶、金融带的“三扶三带”扶贫模式,以小额到户贷款贴息、互助资金、贫困户产业发展等项目为支撑,扶持有劳动力和产业发展意愿的贫困人口发展特色产业,大力推进以苹果主导产业为核心,种养业以及其他产业增收项目,建设一批产业扶贫示范镇、产业扶贫示范村、产业扶贫示范户,引导扶贫产业适度集中连片发展,实现1900户6499人就地脱贫。
1、制定并印发产业扶贫管理办法;
各镇(办)结合区域产业规划,制定本镇20xx年度产业发展规划及实施方案;
各包联部门、驻村战队、第一书记制定本村20xx年产业扶贫规划报送至镇(办),并及时组织开展实用技术培训,做到村有名册、镇有总册。(1月-2月)
2、各镇(办)担负主体实施责任,提前部署,狠抓落实,宣传扶贫政策,引导贫困户实施种养殖产业项目,加快进度,完成年度产业扶贫目标任务。(3月-4月)
3、抓紧种养殖产业以外的产业扶持政策的落实和进展,健全工作流程,开展上半年考核,现场观摩,召开推进会。(5月-6月)
4、县扶贫办联合相关部门督导核查,按照目标任务进度进行检查验收。(7月-9月)
5、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
6、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:扶贫办
配合单位:农业局、财政局、果业局、畜牧局、工信局、文物旅游局、各镇人民政府、城关街道办
(二)移民(脱贫)搬迁任务。
坚持政府主导、规划引领、整合资源、集中安置的思路,按照“四避开、四靠近、四达到”的要求,以北部偏远山区、洛河沿岸峡谷地带、采煤塌陷区贫困群众为主要搬迁对象,对1580户5316名贫困人口实施搬迁脱贫。把安置区建设与生产生活、旅游发展、教育医疗、民俗习惯、地域风貌等要素优化组合,统筹搬迁对象、资金使用、产业扶持、配套设施,公用服务等,打造符合群众意愿的安置区,确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。
1、制定并印发移民(脱贫)搬迁管理办法和本年度实施方案;
各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年移民搬迁规划,并汇总成册;
严格落实移民搬迁“三定”程序,完成网上搬迁户标识工作。(1月-2月)
2、完善建立建档立卡移民搬迁数据库、移民搬迁总体规划数据库。(3月)
3、全力做好尧头村移民搬迁产业园安置工程,确保5月1日正式开园;
加快各移民搬迁安置项目工程进度,全面完成移民搬迁安置区建设任务。(4月-5月)
4、移民搬迁安置项目工程全面竣工,并落实就业岗位;
脱贫攻坚工作年终考核。(6月-11月)
5、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:国土局移民办
配合单位:扶贫办、财政局、住建局、经发局、工信局、环保局、煤炭局、人行、农发行、各镇人民政府、城关街道办
(三)教育脱贫任务。
把教育脱贫作为关键环节,加大资助力度,确保每个贫困家庭的子女都能接受良好教育。增加公共教育资源配置,优化农村中小学校设点布局,改善基本办学条件,强化教师力量,推进镇村教师交流轮岗,提高农村教师待遇,开展城镇优质学校同贫困乡村学校结对帮扶。实现教育脱贫299户1096人。
1、完善并印发教育扶贫管理办法和本年度实施方案,明确补助流程和资助标准;
筹备移民搬迁安置点周边学校布局工作;
各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年教育扶贫计划,并汇总成册。(1月-2月)
2、确定并报送本年度预受扶持学生名单,完善贫困学生资料,落实教育扶持各项政策措施,按照程序公示公告,按照规定兑付到户。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:教育局
配合单位:财政局、人社局、扶贫办、民政局、各镇人民政府、城关街道办
(四)生态补偿脱贫任务。
把生态保护脱贫作为新的路径,依托新一轮退耕还林还草政策、天然林保护、防护林建设、坡耕地综合治理等重点生态工程,实现绿色发展、生态富民。加大水土流失治理和生态保护修复力度,发展林下种植产业扶贫,调减全县耕地保有量和基本农田保护指标,25度以上坡耕地全部纳入新一轮退耕还林范围,加强封山禁牧和封山育林工作,实现生态补偿脱贫196户717人。
1、完善并印发生态补偿管理办法和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年生态补偿规划,并汇总成册。(1月-2月)
2、确定并报送本年度预选护林员名单,落实生态补偿各项政策措施,按照程序公示公告,按照规定兑付到户。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:林业局
配合单位:财政局、水务局、环保局、扶贫办、人社局、农业局、各镇人民政府、城关街道办
(五)医疗救助脱贫任务。
把医疗救助脱贫作为重要举措,提标扩面,加大救助,不断提升健康服务水平,切实减轻贫困群众的医疗负担,防止因病返贫。完善农村公共卫生服务功能,推进医疗卫生服务机构标准化建设,各镇(办)有标准化卫生院,每个行政村有标准化卫生室,全面推行贫困村居民基本医疗保险制度,确保贫困人口基本医疗保险参保率达到100%,实现医疗救助脱贫442户1534人。
1、完善并印发医疗救助管理办法、29个预脱贫村医疗室建设和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年医疗救助规划,并汇总成册。(1月-2月)
2、全面落实医疗救助相关政策;
29个预脱贫村建立标准化卫生室,设施齐全,运转正常。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:卫计局
配合单位:财政局、人社局、民政局、扶贫办、残联、妇联、各镇人民政府、城关街道办
(六)社会保障兜底脱贫任务。
把兜底脱贫作为根本保障,推进低保制度与扶贫对象有效衔接,加快实现低保线、五保线、扶贫线“三线合一”。完善以农村最低生活保障制度为主,大病医疗救助、临时救助、五保供养、残疾人津贴等制度为补充的农村社会救助体系,对建档立卡中的730户1879人低保户以及丧失劳动能力无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户实施政策性兜底扶贫,切实保障无劳动能力的贫困户、生活常年困难和残疾人口的基本生活。
1、完善并印发社会兜底保障管理办法,低保线、五保线、扶贫线“三线合一”规划和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年社会保障规划,并汇总成册。(1月-2月)
2、全面落实社会保障兜底政策。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:民政局
配合单位:财政局、扶贫办、卫计局、残联、各镇人民政府、城关街道办
(七)转移就业脱贫任务。
把转移就业脱贫作为重要手段,紧盯市场需求,积极整合各类培训资源,加大培训力度,提升就业技能,提高劳务输出和转移就业数量和质量,确保每个有条件的贫困家庭至少有一人打工就业。深入开展科技下乡和科技人员一对一帮扶活动,选派科技人员驻村指导工作。同时,积极鼓励有创业能力的贫困劳动力自主创业。
1、制定并印发科技就业培训管理办法和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年科技扶贫和就业培训计划,并汇总成册。(1月-2月)
2、全面推动科技扶贫相关政策措施,各项培训和就业安置的协调、衔接、落实等工作。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:人社局
配合单位:科技局、农业局、宣传部、果业局、财政局、扶贫办、各镇人民政府、城关街道办
(八)文化旅游脱贫任务。
把文化旅游脱贫作为重要抓手,以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点,依托仓颉庙、“两山一湖”等旅游资源,加强生态旅游开发,大力发展民俗旅游、特色农家乐等项目,做到历史文化与乡村旅游、生态旅游融合发展,使文化旅游产业成为全县脱贫致富的朝阳产业。
1、制定和印发文化旅游建设管理办法和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年文化旅游建设计划,并汇总成册。(1月-2月)
2、加快文化旅游各类政策措施的落实。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:文物旅游局
配合单位:文广局、宣传部、文明办、妇联、民政局、住建局、经发局、财政局、农业局、扶贫办、城投公司、文化馆、图书馆、各镇人民政府、城关街道办
(九)金融扶贫脱贫任务。
坚持金融政策与财政政策相结合,以市场为导向,以财政政策性扶贫资金为着力点,充分发挥各类金融机构金融扶贫主体作用,撬动银行信贷投入,鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对精准扶贫的金融支持,提高贫困户小额信贷的获贷率,充分激发扶持对象发展产业脱贫致富的积极性和创造性。整合水务、交运、城投等部门单位项目及资金,所有贫困村实现群众安全用水,出行通村路和村巷道硬化,提升村环境治理,实现绿化、亮化和美化。
1、制定和印发金融扶贫管理办法及本年度实施方案,贫困村安全用水、村巷道硬化及五化实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年金融扶贫计划,并汇总成册。(1月-2月)
2、29个贫困村成立扶贫互助资金协会;
增加担保基金600万元,放大贷款1亿,加快金融扶贫模式的.创新及各类政策措施的落实;
全面实施各贫困村安全用水、村巷道硬化和五化项目工程。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:财政局
配合单位:扶贫办、金融办、城投公司、人行、农发行、水务局、交运局、农业局、民政局、经合局、妇联、残联、各镇人民政府、城关街道办
(十)驻村联户与社会扶贫脱贫任务。
凝聚合力,动员全社会力量参与脱贫攻坚,搭建社会参与平台,积极引导和鼓励民营企业、涉农企业、合作社等承担社会责任,采取“百企帮百村”结对方式,实现各行政村企业结对帮扶全覆盖,召开脱贫攻坚各级各类联席会议。将各镇办划分为八个战区,布置124个县级部门、中省市驻白单位和县域企业、合作社等对全县124个行政村驻村作战全覆盖,加快县领导、部门、镇办、村组干部“四级责任清单”制度。
1、制定和印发20xx年度社会扶贫与驻村联户管理办法及本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送20xx年社会扶贫与驻村联户工作计划,并汇总成册,签订军令状,压实分解目标责任。(1月-2月)
2、动员社会力量参与脱贫攻坚,落实社会扶贫各项工作,严格脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制,全面开展本年度驻村联户工作,搞好各个节日驻村温暖爱心活动。(3月-9月)
3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)
4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)
牵头单位:组织部、扶贫办
配合单位:纪委、考核办、县委督查室、政府督查室、各级驻村战队、各部门、企业单位
四、工作职责
(一)县级领导工作职责
1、督导完成分片包联战区工作。负责本战区贯彻落实各级脱贫攻坚会议精神,指导编制本战区的脱贫攻坚规划、年度工作计划,定期听取镇(办)及战区包联部门脱贫攻坚工作汇报,督导检查“十大脱贫任务”进展情况。
2、完成包村扶户工作。县级领导每人包联一个镇,帮扶一个村,扶持3户以上贫困户,每月深入镇、村、户不少于2次。
(二)各镇(办)党委、政府工作职责
1、履行脱贫攻坚主体责任,全面负责本战区的脱贫攻坚工作。镇(办)书记挂帅,作为第一责任人,镇长(主任)主抓,其他班子成员具体落实。负责贯彻执行中省市关于脱贫攻坚的方针政策和县委、县政府的脱贫攻坚工作部署,实施“十大脱贫任务”,并完成年度贫困人口脱贫任务。
2、指导贫困村选准发展的路子,制定和实施脱贫攻坚规划,加快脱贫步伐。配合县级包联领导,不定期组织召开驻村战队、第一书记联席汇报会议,总结推广好经验好做法,寻找工作差距,协调解决工作推进中的困难和问题,进一步形成工作合力,做好脱贫攻坚各项工作。
3、根据国家和省定脱贫标准,负责做好贫困户动态管理、精准施策、精准退出工作,做好脱贫工作统计、宣传、信息交流等工作。
(三)县级包联部门工作职责
1、明确本年度脱贫攻坚目标任务,确定本年度包联村脱贫户数,全方位宣传党和国家关于脱贫攻坚的重大方针政策。
2、制定包联村发展规划,帮扶户脱贫计划,脱贫户实现底子清、措施实、一户一策,按照时限要求抓紧实施,确保年终完成包联任务。
3、配合镇办、包联村及相关部门落实好各项惠农政策和扶贫措施。协助包联村完成各级交办的脱贫攻坚目标任务,接受检查考核,每月向各脱贫攻坚团汇报当月工作进展情况。
4、根据部门各自职能优势,将项目、资金、技术、信息、政策等向包联村倾斜,开展多种形式的帮扶活动,每月深入帮扶村调研不少于2次,组织开展实用技术培训不少于1次;
5、负责本单位战队及结对帮扶责任人脱贫攻坚工作考勤、定期考核等日常管理工作,协调落实本部门干部职工结对帮扶工作。
(四)中省市县各驻村战队、第一书记工作职责
1、建立和完善驻村联户“一把手”责任制,组建“双帮双扶+”驻村联户作战队,协助包联村组织开展贫困户核查认定、建档立卡工作。
2、明确本年度脱贫攻坚目标任务,确定本年度包联村脱贫户数,全方位宣传党和国家关于脱贫攻坚的重大方针政策。
3、制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划,协调派出单位落实干部结对帮扶贫困户工作,协助抓好两委会班子建设。
4、按照相关要求完成帮扶项目资金的投入,协调落实并指导实施各类扶贫项目,
5、协助包联村完成各级交办的脱贫攻坚目标任务,每月向各脱贫攻坚团汇报当月工作进展情况;
协调落实本部门干部职工结对帮扶工作。
(五)脱贫攻坚督导检查工作职责
1、强化督查问责。成立由县纪委牵头的脱贫项目督察组,联合县脱贫攻坚督导核查组紧盯重点工作、重点任务和时间节点,开展集中督查和预防扶贫领域职务犯罪专项工作,不定期进行督查检查,从严从实规范脱贫攻坚各项工作。
2、强化驻村管理。成立由县委组织部牵头的驻村作战督查组,联合县脱贫攻坚督导核查组对全县各级驻村战队和第一书记进行日常考勤、精准施策、政策落实、驻村联户等工作的定期不定期跟踪督查。
3、完善和实施战区工作队奖励奖惩机制与召回机制,实行每月一督查一通报一问责,每季度一召回,半年一考核的“五个一”督导检查工作,优秀的给予表彰奖励,不合格的给予通报问责及召回。实行压力和动力双管齐下,把年度考核、政绩评定、任用提拔与20xx年脱贫攻坚任务完成情况紧密挂钩,实行“一票否决”。
五、保障措施
(一)排兵布阵 夯实责任。严格脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制,各镇(办)、各部门、驻村战队、第一书记要进一步完善镇、村级脱贫攻坚指挥部、作战档案室,重新规划,悬挂20xx年度贫困户分布图、产业分布图、干部帮扶图、基础设施建设图,精准排兵布阵。完善机制,落实奖惩办法。
(二)强化队伍 完善机制。严格执行“定期督导、专项观摩、每月排名、季度通报、年底奖惩”的考评机制,切实加强脱贫攻坚干伍建设,加大奖惩力度,把脱贫攻坚实绩作为年度考核的重要依据,对扶贫工作成绩优异、帮扶成效显著的单位和个人予以表彰;
对在岗不作为、工作推不动的领导干部,帮扶成效不明显、工作落实不力对其领导严肃问责。
(三)加大资金 财政保障。加大财政支持贫困镇村发展力度,在认真执行扶贫资金投入政策基础上,县财政20xx年列入县级扶贫配套资金不低于财政预算2%,同2022年县级配套扶贫资金增长20%。
(四)统计监测 动态管理。加强对脱贫攻坚精准识别、精准施策、精准退出的统计监测,加强扶贫对象建档立卡数据库、脱贫攻坚项目数据库建设,逐步完善脱贫攻坚信息管理系统,对扶贫对象实行动态管理,建立及时、科学、准确的统计监测体系,为科学决策提供依据。
(五)遵纪守法 廉洁自律。各级领导干部在下基层过程中,要严格遵守党风廉政有关规定,本着务实、简朴的原则,轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。对各种违反干部下基层工作要求的行为坚决予以纠正,杜绝搞形式、走过场。
(六)加强督导 加大核查。县纪委、组织部、考核办、扶贫办、县委督查室、政府督查室、脱贫攻坚督导核查组要加强对脱贫攻坚工作的督导检查,确保精准扶贫各项任务落到实处。县纪委、审计、财政等部门要加大对扶贫资金的管理、监管力度,定期不定期对扶贫资金运行、使用等情况进行监督检查,发现问题及时纠正,确保扶贫资金专款专用,发挥最大效益。
(七)加大宣传 营造氛围。做好《白水脱贫攻坚》内刊、《白水脱贫攻坚》网站、《白水精准扶贫》手机微信平台、电视台《一路有爱》和《脱贫人物面对面》栏目等宣传报道工作,并以每年10月17日全国“扶贫日”为契机,建立健全长效机制,大力倡导扶贫救助公益理念,营造良好社会氛围。县电视台、县广播电台、白水新闻网、县政府门户网等更新完善脱贫攻坚专栏,坚持每周有脱贫攻坚报道。各镇(办)、包联部门、各级驻村战队(第一书记)等每周有脱贫攻坚信息报送。