构建廉洁文化体系打造廉洁文化品牌.
廉洁文化是廉值观和廉洁准则的总和，它体现了企业、党员干部洁的态度、思维程度和行为方式。
先进的廉洁文化是促进党风廉政建设、建设本廉企业的无形资产。
近年来，旗山煤矿党委坚持以先进理念为先导，以机制运行为保障，以强化执行为根本，培育具有旗山特色的廉洁文化体系，着力打造廉洁文化品牌，有力地推动了“本廉旗山”创建。
一、坚持外化于形，精心打造以阵地为平台的廉洁文化载体创建“本廉企业”首先要树立良好的外在形象及教育阵地平台。
旗山矿不断探寻创建新路，在“切入”、“结合”、“融进”上深入实践，使“本廉企业”创建工作程序更趋合理，行为更加规范，活动形式更趋有效。
创建主题公园。
旗山煤矿突出“德法并举”，把依法治企与依德治企紧密结合，实施廉洁文化精品工程，建设廉洁文化主题公园——润德园，将廉洁理念、廉洁故事、廉洁警语、廉洁格言等内容融入到“听雨轩、秉德门、泊莲桥、铭德厅、文化长廊、水廉瀑布”等12处景点中，寓教于文、寓教于景、寓教于游、寓教于休闲之中。
把价值命题和道德标准融入园林格局，丰富了廉洁文化的内涵，打造了廉洁文化建设的一道亮丽风景。
该园自2005年6月建成以来，已承接省国有企业企务公开现场会、徐州市廉洁文化现场观摩会等多次重要会议，有建设基层示范点。
旗山煤矿把廉洁文化进区队作为“
浅谈如何加强煤矿安监部门廉政文化建设
煤矿安监部门的廉政文化建设如何加强才能“事半功倍”呢?笔者认为，至少应从以下几个方面“给力”。
牢记目标任务 一是要把确立廉政价值观作为廉政文化建设的首要任务。
这是提高廉政文化建设的层次和品位，推进廉政文化建设科学发展的关键所在。
二是要培育坚定的廉洁从政的理想信念。
“志正则众邪不生”、“志不正则众邪生”。
廉洁从政的理想信念是廉政价值观的重心。
要从坚定中国特色社会主义理想信念的高度坚定廉洁从政的理想信念，从党员干部的特殊视角去坚定廉洁从政的理想信念。
党员干部在一定程度上代表着党的形象和群众的利益，必须对廉洁从政的理想信念有一种矢志不移、执着追求的精神。
三是要培育高尚的廉洁从政的道德操守。
这就要求每位煤矿安全监察执法人员必须坚持用权为公、用权为民，真正做政治上的明白人、道德上的纯洁人、经济上的清白人、作风上的正派人。
严格把握原则 一要把握时代要求、坚持岗位特色，按照科学筹划、科学指导、科学组织、科学实施的思路，确定坚持科学理论指导、贯彻以人为本要求、围绕中心服务大局、注重增强实际效果、积极推进改进创新等原则。
二要全面贯彻落实科学发展观。
坚持以人为本，不仅是廉政文化建设的具体原则，更是终极取向。
要注重研究和把握人们不同阶段的思想状况，及时开展有针对性的随机教育、预防教育。
三要坚持全面协调可持续发展。
首先是全面性，要把廉政文化体现在进机关、进岗位、进家庭“三进入”上，体现在工作措施多措并举上，开展形式多样的廉政文化活动，增强廉政文化的渗透力。
其次是协调性，要充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用，合理配置资源，把廉政文化与其他工作有机结合，协调推进。
创新方式方法 一要通过举办反腐倡廉形势报告会、先进人物事迹报告会、征集廉政文化作品、组织廉政主题演讲、廉政文化征文、廉政知识竞赛、学唱廉政歌曲、廉政书画展、观看廉政影视作品等活动，弘扬廉洁奉公风尚。
二要编印反腐倡廉学习资料，宣传正面典型事迹，剖析典型案例。
三要开辟廉政学习园地，定期交流读书心得，使干部职工时时感受到廉政文化的存在，在耳濡目染中接受廉政教育，努力培育讲法纪、讲道德、守诚信、守清廉的廉政文化。
四要以“树立廉洁家风”为主题，通过签订“家庭助廉协议书”，印发倡议书、致公开信等方式，在全局党员领导干部和监察员家庭中开展创建“助廉家庭”活动，将廉政文化融入家庭文化活动中，使家庭成为反腐倡廉的重要阵地，净化家庭环境，营造良好家风。
加强组织领导 加强廉政文化建设，是一项长期的实践任务，必须提高思想认识，加强组织领导，完善长效机制，坚持不懈地抓下去，不断深化巩固实际效果。
一要完善“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。
二要强化目标管理，将廉政文化建设与经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成一套完整的目标管理体系。
三要建立廉政文化建设的检验标准，切实做到“三看”：一看是不是通过加强廉政文化建设，统一了思想、提高了认识;二看是不是通过加强廉政文化建设，形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚;三看是不是通过加强廉政文化建设，使党员干部在思想政治素质、科学文化素质、能力素质、道德素质上得到了不断的提高进步，推动了高素质干部队伍的建设。
(作者系禹州市煤炭系统工会副主席)
煤矿工人劳动模范励志格言
1. 丰收靠劳动健身靠运动。
----谚语----2. 一年劳动在于收，谷不到家不算收。
----谚语----3. 丰收要靠劳动，强身要靠卫生。
----谚语----4. 一个农夫、一个水匠、一个兵士，是同一群众的一模一样的碎片、同一圆圈的部分、把子不同的同一工具。
劳动在他们就像一个谜，找谜底一直找到咽气那一天。
他们一辈子干伤心的额外罚工，报酬常常是弄到一条小板凳，坐在一间草屋门口。
----巴尔扎克----5. 人生的最大快乐，是自己的劳动得到了成果。
----谢党哉----6. 劳动教养了身体，学习教养了心灵。
----史密斯----7. 有两种人是在白白地劳动和无谓地努力：一种是积累了财富而不去使用的人，另一种是学会了科学而不去应用的人。
----萨迪----8. 要想获得一种见解，首先就需要劳动，自己的劳动，自己的首创精神，自己的实践。
----陀思妥耶夫斯基----
本单位存在哪些廉政风险，打算采取哪些措施加强防控管理等
（一）进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识。
继续加强干部的教育，统一思想，提高认识，大力宣传防控机制建设的重要意义和作用，正确引导干部加强内控、防范风险意识，纠正干部对防控机制建设的不理解、不配合等错误认识和倾向，增强干部对防控机制建设的积极性和主动性，使干部充分认识加强防控机制建设，是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险，加强权力运行的监控制约，打造廉洁、高效的税务干部队伍，推动和制度建设，防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的重要保证。
认识到加强内控机制建设出于对干部的爱护和保护，就是要我们的干部在履职、执法、廉政方面不出问题或少出问题。
（二）强化廉政风险防控的规范化管理，建立长效防范内控机制。
1.科学合理设置内部机构，明确部门职责，以考核促规范。
严格按照的要求，科学规范的设置部门科室，重点围绕容易产生不廉行为的部门、重要岗位和薄弱环节，实行以职定岗、以岗定责、以责定酬，构建完整的岗责体系，结合实际积极将廉政风险防范管理纳入综合目标管理考核和绩效考核工作中，视每一个岗位为一个廉政风险岗，每一个岗位所持有的每一项执法权或管理权为一个廉政风险点，量化廉政风险防范管理考核分值，采取定期考核。
坚持预警预防为先，各部门设置有兼职预警信息采集员，负责对部门成员进行相关执法风险事前提醒，对有价值的预警信息进行比对；纪检部门积极参与到税收征管质量评价体系的检查考核中，对检查和考核中发现的不良行为及时预警，下达整改通知和建议，责令限期整改，并实施有效奖罚。
2.树立学习就是责任的意识，做好干部工作。
引导干部加强道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。
重视开展警示教育，可通过“廉政风险防控大讨论、大推进”活动，组织开展 “知恩、知足、知责”的“三知”教育活动等举措，让干部树立知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的责任感、使命感。
大力发挥的作用，可通过制作电脑廉政警句提醒、公开廉政防控承诺、利用走廊、楼体墙体精心制作廉政图集等形式，大力营造宣传氛围。
3.抓源头治理，预防在先。
要建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构，把合理配置、授权明责、科学管理和有效监督密切结合起来，把握好政策，做到科学规范。
结合地税部门的职能职责，从强化部门内部管理入手，以税收“两权”运行廉政风险管理为中心环节，以各部门协调运作为纽带，以自我完善为特征，以防控廉政风险为目的，以量化考核和责任落实为保障，在税收征、管、查，减、免、罚，人、财、物，清、销、欠“十二个节点”创造性地引入了廉政风险管理机制，通过在各环节加强廉政风险排查，狠抓警醒、监控、制约、惩戒，筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”，引导干部职工正确规避思想道德、制度机制、、业务流程、外部环境等“五类风险”，做好了警戒预防工作。
4.通过整合监督力量，增强整体监督合力。
一是强化内部监督。
对税收定额核定、减、免、缓税审批、税务违法处罚等税收执法权的每一个环节及每一个工作岗位的范围、职责、程序、责任等方面予以梳理确认，使税收执法有章可循，有据可依。
积极推行、、税务公开，充分调动社会监督力量，通过效能监督员、举报电话、门户网站、网上投诉、建立举报奖励机制等形式，让税务干部的行为始终置于社会的监督之下。
二是引导家庭监督。
把“两权”的监督由单位延伸到家庭，充分发挥家庭监督的作用。
三是按照工作要求，依托数据管理平台，各部门各司其责，认真梳理部门及各岗位权力事项，针对容易产生问题的重点部位和关键环节，认真排查各类廉政风险，确定廉政风险点、风险内容和风险来源，按照“思想道德、制度机制、岗位责任”三个方面并开展风险评估，并建立廉政风险点台帐，明确风险点所处的风险层面、风险点可能面临的法纪责任分析等。
四是建立个人岗位风险防控监督台，将个人、查摆的潜在廉政风险点、确定的风险级别、具体防范措施进行公开，实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。
5.加强制度建设，落实到位。
严格按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，不断探索源头防腐新途径新方法。
一是严格执行制度。
要坚持制度面前人人平等，对有令不行，有禁不止，不严格执行制度甚至破坏制度的，要依纪依法严肃处理，切实维护制度的严肃性和权威性。
二是不断完善制度。
要建立动态的、开放的、发展的监督管理制度，及时补救和堵塞缺陷和漏洞，决不给腐败分子机会可趁。
首先，要重视制度的修订。
现有的制度该完善的完善，该废止的废止。
其次，要注意制度的系统配套。
既要注意单项制度的制定修订，又要注意与其他制度的协调配合；既要充实完善惩戒性、约束性规定，又要建立健全激励性、保障性规定；既要制定实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，发挥整体效能。
要将目前推行的征管质量评价体系、税收执法责任追究制、岗位目标管理考核等，形成制度化，且具有较强的可操作性。
三是实现制度为管理服务。
要深入推进绩效考核，把干部廉政行为纳入考核，列为一票否决，凡查出干部有不廉行为者，视情节半年或一年不予考核，同时，其部门负责人及分管领导一定要承担一定，激励和迫使干部自觉，突出了制度约束和组织保障。
6.实施有效检查和考核，规范执法，依法履责。
一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。
在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时，加大监督检查力度。
对内，通过监督检查、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、明察暗访等手段扩大权力运行的公开化和透明度。
对外，通过与国税、工商等部门建立联席会议制度，加大预警信息的采集、预测和评估，让税收执法权始终处于有效的监督之下。
二是将风险防范管理与绩效考核及征管质量评价体系考核相结合。
将风险防范管理纳入单位和部门绩效考核和征管质量评价体系考核范围，同安排、同检查、同考核，通过硬化考核指标，突出考核重点，严格内部检查等手段，强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。
三是将风险防范管理与执法责任制考核相结合。
将风险防范管理理念融入税收征管业务系统，重点抓好对税务行政处罚、减免税事项、核定应纳税额、税前扣除项目审核、税款征收等重点岗位的监督；加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核；加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查，健全完善各项工作程序和规则，杜绝越级、越权执法可能导致的渎职、失职及以税谋私问题。
四是将风险防范管理与税收专项检查相结合。
围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督，通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动，加大对税收执法环境的整治，查找税收征管工作漏洞，杜绝不按程序和规定办事、随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题，合理规避风险，严防失职渎职及违法违纪问题发生。
煤矿如何做好党风廉政建设工作?
（一）、廉政谈话的主题内容会围绕以下六个方面进行，详解如下：一、强调廉政责任。
领导干部廉洁从政，是一种政治责任、人格素养和文化规则，是必须严格遵循的道德水准和法纪底线。
要突出强调三种责任。
一要强调严格执行廉政规定的责任。
要把严格执行廉政规定、坚持克己奉公、做到秉公用权作为维护党的形象、树立领导威信、凝聚党心民心的重要内容，严以律己，率先垂范。
二、要强调履行岗位廉政的责任。
领导干部要管好职权范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
三要强调创建廉政文化活动的责任。
要按照逐级负责、岗位负责、系统负责的要求，积极营造单位勤奋敬业、崇廉斥贪、勤廉兼优的清风正气。
二、进行警示提醒。
要把警示提醒作为重要内容，深刻剖析本部门、本单位、本系统发生的领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等典型案例，通报案情、分析原因、总结教训、给人警示，用身边事教育身边人，震慑和启发领导干部真正从思想深处解决认识问题，始终保持清醒头脑，自觉主动地把廉政规定作为不可触摸的“高压线”，作为时刻规范从政行为的根本准则。
有些提醒非常重要，比如传统节日期间的迎来送往，请客送礼，往往为干部职工所垢病，各级领导干部都应注意到其危害性，做到不送也不收
三、指出廉政风险。
要区分集体谈还是个别谈、与正职谈还是与副职谈、与年轻同志谈还是与老同志谈等不同形式和对象，有区别、有针对地提醒风险防范中哪些属于敏感时期的、哪些是重点领域的、哪些是关键岗位的。
对如何进一步排查和防范廉政风险点，谈话者要提思路、教方法，引导新任领导干部要重点把握风险排查、等级评估和防范责任三个关键环节，发挥好警示提醒、制度约束、监督防范三个重要功效。
四、强化制度意识。
强化领导干部的制度意识，就是要毫不含糊地强调要敬畏制度、遵守制度、维护制度，坚持按制度管权管事管人，这是党性修养、大局意识、法制观念、自身素质的综合反映。
要站在讲党性、讲政治、讲大局、讲纪律的高度，自觉听从组织招呼，遵从制度约束，规范权力运行，切实维护制度权威性和严肃性。
五、明确具体要求。
一是要坚持不懈地加强思想道德教育。
加强党的宗旨教育，加强公仆形象教育，加强警示教育。
二是要坚持民主决策和科学决策。
把“一把手”在领导班子中的“班长”作用、班子其他成员的“班委”作用发挥出来。
三是要有接受监督的胸怀和勇气。
领导干部要正确认识监督，自觉接受监督，要把组织监督、群众监督看作是对自己的爱护、关心和帮助。
四是要在狠抓落实上下功夫。
当前职工群众最盼望、最满意的干部是狠抓落实、真抓实干最渴望、最欢迎的是求真务实能办实事，最不满意、最有意见的是华而不实、摆空架子。
要把工作放到大局中来认识、来把握、来部署，少一些浮躁、多一些思考，少一些应酬、多一些深入，少一些形式、多一些实干，形成谋发展之路、思发展之策、创发展之业的良好作风。
六、进行廉政承诺。
廉政承诺是领导干部在反腐倡廉建设方面必须保证做到的具体事项。
领导干部的廉政承诺，既是表态，更是决心，具有强化廉政意识、明确廉政责任、坚持廉洁从政、规范权力运行等重要作用。
可结合创先争优个人承诺和在廉政教育警示室进行廉政誓言等形式完善廉政承诺。
（二）廉政谈话这个概念的补充解释如下：廉政谈话是党内监督的一项基本制度，是预防腐败的一种手段。
廉政谈话作为一项制度时间不长，是《中国共产党党内监督条例（暂行）》正式予以确认的。
谁能帮我写一分煤矿基层党风廉政监督员的季度总结
谢谢大家
一、指导思想认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，按照建立保持共产党员先进性教育长效机制和治理商业贿赂长效机制的工作要求，立足教育，提高各级领导人员廉洁从业意识，确保各级领导人员队伍纯洁稳定，维护工程局又好又快发展。
二、时间安排：20011年4-6月三、教育对象：局属各单位中层以上领导人员及各项目经理部班子成员。
四、教育内容1《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（中纪发[2004]25号）；2第十七届中央纪委二次全会对国有企业领导人员重申并提出的“七个不准”；3集团公司《关于“三重一大”事项民主决策的若干规定》（中水电监[2006]4号）；4集团公司《工程发包、分包、设备物资采购和市场营销等领域廉洁从业若干规定》；5集团公司《领导干部廉洁自律若干规定》（中水电党[2003]9号）；6集团公司及本单位有关工程分包、设备物资采购管理制度；7集团公司及本单位工程发包和市场经营管理制度；8集团公司《领导人员违纪违规纪律处分暂行规定》（中水电[2006]8号）；9《集团公司系统违纪违法案例选编》（2007版）及相关警示教育片。
集团公司将统一印发学习教育读本。
五、步骤安排1、宣传发动阶段。
工程局将于4月中旬召开“开展廉洁从业专项教育活动”专题会议，组织局机关本部部门负责人及局属各单位党政一把手和纪委书记、纪检监察部门负责人参加，工程局主要领导作动员讲话，启动廉洁从业专项教育活动。
各单位要根据工程局会议精神分别召开会议做好本次学习教育的发动工作。
2、学习剖析阶段。
本次学习教育活动采取集中学习和自主学习相结合的方式。
集中组织本单位领导班子成员和本部部门负责人，学习集团公司规定的学习内容，集中学习时间不得少于3天。
学习教育活动中，各单位领导班子要认真总结分析评价本单位近年来在这些领域的工作情况和现状。
要组织领导人员围绕本次学习教育活动的目的和主要内容展开讨论，并认真开展批评与自我批评，剖析评价自身在履职过程中存在的不足或突出问题。
同时各单位要利用内部报纸、广播或网站等媒介进行宣传并认真指导基层单位搞好学习教育工作。
各级领导人员要在集中组织学习后进行个人总结。
总结内容包括：本人对学习活动及教育内容的认识；担任领导职务及所从事的工作情况、制度执行情况和廉洁从业情况。
个人总结要按照干部管理权限，向上一级纪委报告。
工程局党政领导班子成员的个人总结材料要上报集团公司纪委，各单位及局管项目部领导班子成员和局机关部门副职以上人员的个人总结材料要上报工程局纪委。
3、总结整改阶段。
各单位要以自上而下、自下而上的方式，针对学习教育中发现的问题展开讨论，并广泛征求意见，在此基础上制定切实可行的整改方案，并据此对相关的制度进行修订和完善。
领导人员个人也要根据自我剖析和学习教育活动中提出的问题，制定本人整改措施，并在适当范围内向干部职工进行公示。
各单位领导人员的个人落实整改情况要在下一年度的职代会期间向本单位职工代表报告。
4、教育活动总结阶段。
各单位将本单位专项教育活动开展情况、反映出的问题情况以及对今后进一步深化廉洁从业工作的建议于5月30日前报工程局纪委；工程局将对专项教育活动进行总结并按照要求上报集团公司。
六、有关要求1、要加强组织领导。
开展本次专项教育活动，要按照党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求，由本单位主要领导负总责，纪委具体负责组织实施。
要制定切实可行的实施方案，认真组织教育学习资料，保证教育工作不走过场。
工程局将在活动期间组成巡视组，对各单位教育活动进行检查，各单位也要对下属单位进行巡视检查。
2、要围绕“廉洁从业专项教育活动”，重点开展“四个一”活动。
即：党政主要领导要结合系统内外的具体案例讲一次党课；党政主要领导和班子成员，班子成员和分管部门负责人、所属企业负责人开展一次廉洁谈话活动，对存在苗头性倾向性问题的领导人员，要对其进行劝诫或提出要求；每位领导人员要保证观看一部反腐倡廉宣传教育片；每个单位要请地方纪委、检察机关作一次预防职务犯罪的专题讲座。
3、要加大宣传力度。
各单位要以专项教育工作为契机，利用报纸、网站、公告栏等媒介，做好廉洁从业要求的宣传动员，营造良好的宣教氛围。
4、要抓出成效。
各单位要认真组织集中学习活动，保证学习人数、学习时间和学习内容，要突出主题，不得将无关的内容带到学习教育活动中来。
各单位和每位领导人员的个人总结要客观具体，实事求是，认真查找自身在工作中存在的问题，分析问题存在的原因，深刻认识违纪违规行为的危害。
对于学习教育过程中反映出的问题，要及时上报，做到既要搞好教育又要保护好干部，对于顶风违纪和经教育仍无悔过表现的领导人员要进行严肃处理.