如何加强纳税服务工作
(一)转变纳税服务观念,重新定位纳税服务的价值观 新征管法及其实施细则已明确规定了保护纳税人合法权益,纳税服务有了法律依据,在税收工作中得到了前所未有的重视,纳税服务也由传统的道德范畴上升到法定义务,成为法定行政行为的重要组成部分。
这就要求征纳双方都要全面领会其内涵,重新定位纳税服务的价值。
作为征税主体的税务机关要切实履行新征管法规定的税务机关对纳税人的义务,树立现代税收服务观,应 “视纳税人为顾客”,认真分析纳税人的需求,在依法治税的前提下,以让纳税人满意为目标,确保纳税人合理的需求和期望得到满足,积极拓展对纳税人服务的范围和空间,不断完善纳税服务工作,同时也要积极引导纳税人不断增强维权意识,形成共同创造优质服务的良好氛围。
(二)改变纳税服务的形式,深化纳税服务内涵 应从以前的重形式轻实质误区中走出来,1、由形象服务向实效服务转变。
税务机关应针对纳税人对税收专业性知识与技能、程序、权益的需要,提供实实在在的纳税服务。
2、由被动服务向主动服务转变。
税务机关除了接待好上门来的纳税人外,应主动出去,有针对性地解决好纳税人存在的问题。
3、由一刀切服务向分类服务转变。
纳税人素质有高有低,涉税业务也有繁有简,在具体的工作中应区别对待,有针对性地做好服务工作。
继续深化服务内涵,提高纳税服务的档次。
纳税人最希望得到的是税收的公平、效率的实现。
我国税收法制不断的完善,人情税、关系税行为大大减少,再加上现代化、信息化的征管手段的应用,偷漏税行为也越来越少,一个公平的税收环境已基本建立。
但是在许多征管环节仍然存在弱项,一些纳税人利用这种手段进行偷漏税的行为仍无法杜绝,这就人为导致了纳税人之间的税负不公,背离了税收的基本原则,对那些老老实实履行义务的纳税人来说很不公平。
因此应该加强征管,加大对偷漏税行为的打击力度。
(三)加强税务干部的队伍建设,提高税务人员素质 要满足日益现代化的税收管理和纳税服务工作的需要,实现由传统服务到现代纳税服务的“质”的飞跃,关键在于有一支政治坚定、业务过硬、作风优良,纪律严明的高素质的税务干部队伍。
因此,要不遗余力地提高税务人员的素质,加强税收职业道德教育,强化业务培训。
另外还应引入竞争机制,增强忧患意识,推行执法责任制和过错追究制,切实加强对税收执法权的监督,公布出台几条纳税人特别期待、特别管用的“廉政禁令”,对税务人员的不作为、滥作为行为,加大惩戒力度。
(四)服务手段信息化 通过加快税务信息化建设,构建纳税服务信息化平台,降低税收成本,为纳税人提供优质服务。
在信息化建设方面:1、完善纳税服务的公共服务平台,以12366服务热线、电子税务网络为载体,运用网上电子申报系统、网上税务局信息管理等系统,为纳税人提供全方位、功能强大的多元化、个性化、开放式的纳税服务。
2、完善税收管理平台,推广运用纳税申报电子信息采集系统、发票管理系统、一般纳税人认定管理系统、增值税纳税评估管理、计算机稽核、协查等管理系统,实现税务管理信息系统的一体化,提高工作效率,节约纳税人纳税成本。
3、完善信息交换平台,推进税库银企的一体化建设,拓宽申报缴税渠道,实现部门间信息共享,提高管理和服务效率。
(五)完善纳税服务机制,实现高效服务1.加强纳税服务的制度建设2.完善纳税服务的考核评价机制
国税税务局综合服务窗口办理什么业务
根据国税部门岗责规定:国税局综合服务窗口可以办理:税务登记、纳税申报、发票发售、代开发票、申请资料传递等业务个人意见,仅供参考
如何转变纳税服务理念
如何做好纳税服务工作纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为其提供的服务事项和措施。
为纳税人提供优质、高效、便捷的服务是《征管法》对税务部门的要求,是税务机关行政执法的重要组成部分,更是税务机关深入学习实践科学发展观的具体表现,也是新形势下构建和谐国税,服务科学发展的重要内容,可以说纳税服务是税务机关精神文明建设的表现和具体实践,对加强行业作风建设,树立部门的良好形象起着至关重要的作用。
随着经济社会的不断发展,广大纳税人对税收服务的需求更加强烈,优化纳税服务工作已成为税务征管工作的热点和焦点,如何进一步优化纳税服务,提升服务质量和水平是我们要研究和解决的现实问题。
一、转变观念,增强纳税服务意识。
纳税服务是纳税机关履行公共服务职能的重要组成部分,基层税务机关要切实转变观念,改进服务方式,丰富服务内容,树立为经济发展服务为纳税人服务的现代服务意识。
一是治税理念上由监督打击型向管理服务型转变。
应树立新的公共管理理念,将“无罪推定”纳入税收执法中,实现从“监督打击”向“管理服务”转变。
从过去视纳税人为偷税者处处严防重罚,转变为对纳税行为成本收益的分析,通过提供高质量服务,降低税收成本,提高纳税遵从度,建立良好互信的征纳关系。
二是征纳关系上由满足征管需求为主向满足纳税需求转变。
应加强换位思考,充分认识到推行纳税服务也是培养个人依法纳税意识的手段,把纳税人的需求作为出发点和落脚点,想纳税人之想,急纳税人之急,从纳税人的角度考虑研究,为纳税人提供方便快捷优质服务。
三是服务内容上由形象性服务向实效性服务转变。
按照服务理念,以纳税需求为第一信号,思考研究探索服务工作的新方法、新途径、新手段。
以满意度为检验成效的第一标准,本着科学、简化、高效的原则,降低纳税成本,防止服务表面化、形式化,实实在在的提供纳税人所需要的服务。
四是服务主体从窗口服务向全员服务转变。
尽快制定服务规范和机制,方便量化考核,形成全员服务,全过程服务,最终融合到文化理念中,成为自发行为。
二、拓宽渠道,进一步提高纳税服务质量。
一是创新服务方式。
依托信息化建设为纳税人提供多渠道、多元化的申报方式,优化流程、简化手续、合并环节、缩短时限。
推出个性化服务,首问责任制、服务承诺、预约、提醒、绿色通道。
加强服务厅建设。
硬件方便、人性化;软件方面,统一服务制度,办税程序、文明用语、标语,变一点对多点为一点对一点。
二是实行办税公开。
推行“阳光办税”制度,实行办税公开,管理服务置于监督之下,公开政策、职责、程序、标准、数额、处罚、工作制度,廉政纪律、约谈评估、民主评议等等也要公开,这样有助于和谐征纳关系的建立。
三是开展税收宣传。
持之以恒抓好普法工作,不断拓宽税法宣传的广度、力度、深度和角度,畅通咨询渠道,强化税法宣传的载体建设,不断深化12366服务热线的功能,使税法深入人心,人人知法、学法、用法;四是倡导诚信和谐税收。
开展诚信教育、职业道德教育、诚信机关建设、教育纳税人“诚信纳税”健全激励机制、完善信誉等级评定制度、提高税法遵从度。
五是落实税收政策。
认真落实税收优惠政策,政策扶持、支持经济发展,落实法律救济制度。
通过热线、受理对违法行为的举报和对税务人员的投诉,维护纳税人合法权益、创造公平的税收环境。
三、完善措施,努力提高纳税服务水平。
纳税服务工作是一项系统工程,关系到税收工作的方方面面。
要及时总结经验,扬长避短,大胆实践,努力提高服务水平,全方位满足纳税人的办税需要。
一是要坚持依法治税。
坚持依法治税是做好纳税服务工作的前提。
要正确处理好执法与服务,服务与管理的关系,坚持强化征管与优化服务并重,规范严格执法是最好的服务。
二是提高队伍素质。
高素质的队伍是征管与优化服务的基础,创建学习型机关,强化培训,落实执法责任制、过错追究制,引入竞争机制,增强税务干部的责任感和进取意识,打造一支严格执法、服务高效、作风一流的高素质国税队伍。
三是健全制度体系。
建立税收服务责任制,完善服务承诺、公告、咨询、服务评价等制度,不断对其规范。
健全信息共享制度,深化综合治税工作。
加强绩效评估、服务监督、完善考核,确保各项工作落到实处。
四是加强税收信息化建设。
加强税收信息化建设是优化服务,提升服务水平的有效途径。
培训提高应用能力,加强硬件、网络建设,完善目前已有软件功能的实际运用效果,全方位的为纳税人提供高效、规范、透明、优质的服务。
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二、当税存在的问一是主动服务意识不够强,服务方式还需要进一步创新,服务水平进一步提高。
重管理、轻服务,漠视纳税人的合法权利的现象依然存在,在我国计划经济条件下,政府和税务机关对纳税人日益增长的税收服务需求往往缺乏应有的重视和尊重,税务机关以管人者自居,淡忘了宗旨,服务角色缺位,纳税人在税务机关长期监管的高压态势之下,一直处于一个相对弱势地位,甚至抱有强烈的抵触情绪,被动地履行纳税义务。
他们对自己的权益不甚清楚,更不可能提出纳税服务的要求,文明高效的税收服务遥不可及,纳税服务需求总体上处于一种压抑的潜伏状态。
二是税务人员纳税服务意识淡漠,有的认为纳税服务是完成税收任务的附属工作,可抓可不抓;有的认为强调纳税服务势必削弱管理,影响执法;有的甚至认为现阶段纳税人整体的纳税意识不强,提供纳税服务不可能提高纳税遵从度,因此工作态度生硬、方法简单、作风浮澡。
三是纳税服务行为尚未完全融入征管工作,即使提到服务,也往往认为是征收大厅和窗口的事,只与文明礼貌、微笑服务等职业道德和精神文明范畴联系起来,对纳税人反映强烈的程序复杂、环节过多、办税效率低下,纳税成本过高等深层次问题研究不够,纳税服务游离于征管工作之外的现象,在基层税务机关比较普遍。
四是干部队伍素质不高引起的执法随意性损害了纳税服务工作的形象。
有的国税执法人员政治思想觉悟不高、法律素质偏低、业务水平不精、误解、曲解税收法律法规的现象还比较严重。
在具体执法过程中“重实体法、轻程序法”。
这些问题的存在严重损害了纳税服务工作的形象和质量的提高。
是干部综合素质亟待提高。
少数干部满足现状、不求进取、追求享受、贪图安逸;知识结构陈旧,无法适应纳税人多元化、深层次的服务需求;为税不廉、执法不公、随意使用自由栽量权、在纳税户吃、拿、卡、要”、以税谋私的现象还时有发生。
五是信息化建设的缓慢弱化了纳税服务质量的提高。
纳税服务工作还停留在初始化阶段,没有利用先进的网络技术为纳税人提供电子申报、网上咨询、电子审批、划卡缴税等多种快捷、高效、低成本的纳税服务。
因此,宣传力度尚需加大,纳税人依法纳税意识有待进一步增强。
所有这些问题,都需要我们在今后的工作中采取有力措施,认真加以解决。
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纳税服务规范 优质服务有哪几项
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税务网站的主要功能是推进政务公开,开展税法宣传,进行咨询辅导,方便公众参与,实施网上办税事务,重点开设有信息公开、政策法规、办税指南、纳税咨询等栏目。
纳税人通过国家税务总局网站或各省市局网站,可以方便、快捷、及时地了解各类税收政策法规,咨询涉税疑难问题,办理相关的税收事项。
开展税收宣传,提高社会公众和纳税人依法诚信纳税意识,提高服务能力,降低办税成本。
一些税务机关利用手机短信开展申报提醒服务,提醒纳税人按期申报、缴纳税款使纳税人及时了解税收政策变化情况。
办税服务厅一般设立申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口,规模较小、纳税人较少的简并为一类或两类窗口。
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