严以用权:篇一
习近平总书记在十二届全国人大二次会议上对领导干部提出“三严三实”的要求,即“严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。 我认为对领导干部来说,最关键的是“严以用权”,就是要依法用权,按制度办事,坚持用权为民,心系百姓。
坚持依法用权,做到心中有戒
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。全面推进依法治国,用法律明确权力边界,把权力关进制度的笼子,构筑规范权力运行的制度轨道。十八大以来,从习近平总书记履新之始的“八项规定”到整饬风纪的道道禁令,从全面依法治国到完善党内法规体系,新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手,不断宣示从严治党的坚定决心。当前,国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善权力清单制度,让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律,还是长期形成的优良传统和工作惯例,都是每一个党员必须自觉遵守的规矩,没有人有资格搞特殊、当例外,任何级别的领导干部都没有法外之权。
衡量一个干部合不合格,懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代,一次不起眼的逾矩、不经意的越界,可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说,现在我们条件好了,时代环境今非昔比,如果太强调规矩,未免有些僵化、不近人情;何况,党员干部也是人,只要不是原则问题,某一时某一地稍微突破一下,无关大局、不伤大雅,“问题不大”。类似这种心理,值得引起重视,必须严加防范。领导干部必须心中有戒,带头遵守法律、法规,才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
为此,一要进一步强化廉政教育,提高思想政治素质和道德修养,树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,把纪律和规矩内化于心、外化于行。二要进一步强化制度建设,坚持重大事项集体讨论决策的原则,重点针对廉政方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,注重从制度机制上解决问题、巩固成果。三要进一步强化正风肃纪,对于腐败行为,始终保持零容忍的态度,做到有腐必反、有案必查、有贪必肃,引导领导干部时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,对条规戒尺心存敬畏。四要进一步强化风险管理,对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正,要及时提醒和监督,通过提前介入,主动干预,有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任,逐级签订廉政责任书,明确责任,一级抓一级、层层抓好落实。六要让权力在阳光下运行,接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开,建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度,管住权力触角,倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
正如习总书记所说:“要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,处理好公和私、情和法、利和法的关系。”
坚持用权为民,做到心中有责
权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务。各级领导干部要甘当人民公仆,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把群众满意作为行使权力的根本标准。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困,但从没有让子女占公家一点便宜,从没有用公权为亲属办过一件私事,从没有给亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”,就因为他们把共产党人的权力观当成了终生信仰,各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样牢固确立正确权力观,秉公用权。
用好手中权力,真正做到为人民尽职尽责,最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部,要弄清人为什么活着这个问题,要弄清为谁掌权、为谁服务的问题,在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样,心里想着人民群众,把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷,如果空话套话连篇,说的是一套,做的又是一套,搞形式主义、花架子,弄虚作假、浮夸虚报,甚至民权谋私、搞权钱交易,台上讲勤政廉政,台下搞不正之风,那就会丧失领导资格,就会使手中的权力变味、变质,失去人民群众的信任和支持。这是十分危险的。
权力意味着责任,没有不承担责任的权力。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出实实在在的成绩。在其位,谋其政。用好权力,首先就要明确职责所在、要求为何,对该干的事做到胸中有数,不能当“糊涂官”,行其权,尽其责。职责范围的事,就当尽心尽力,决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,满足于当“太平官”。 有权必有责,失责必追究。若只得意于手中的权力,淡漠或忽略自己应尽的责任,就会导致滥用职权,甚至以权谋私。不论什么人,不论职务高低,一旦权力不作为,乱作为,责任主体就必须付出相应的代价。
严以用权:篇二
习近平总书记“三严三实”的重要论述,深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求,是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求,为组织工作特别是干部工作提供了重要依据。其中,“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
权力是把双刃剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水,“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。作为党员干部尤其是领导干部,我认为至少要做到以下四点:
一要树立正确权力观。必须深刻认识到,我们党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终将群众利益放在第一位,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。相反,如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义,甚至将权力视为谋取一己私利的工具,不仅背离了党的宗旨,而且会滑向腐败的深渊。
二要把权力当成负担。苏联解体不久,前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话,他说权力应该成为一种负担,当权力是负担的时候,政权就稳如泰山了,权力一旦变成乐趣,一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权,雷日克夫是说不出来的。国家解体了,丢掉政权了,他就体会出来了。权力成为负担,就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作,生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失,这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣,拿着权力吃喝玩乐,甚至贪污腐败,那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分,对于我们有着很强的警示意义。
三要依规用权。用权为公,可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私,很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的,所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,自觉把权力关进制度的笼
风建设有机结合起来,有很高的现实指导意义和深远的历史意义。
在“三严三实”要求中,“严以修身”居首,充分体现了修身的重要性。我理解,“修身”就是提高个人素质、增强个人修养,这是处世和做工作的前提,一个没有良好个人修养的人,不可能会有服务群众的自觉性和热情,也不可能得到群众的信任和拥护。《礼记》也说:“修身、齐家、治国、平天下”,可见修身是第一重要的。在严以修身的基础上,即便拥有权力也要严以用权,坚持正确的权力观,权力是人民赋予的,必须全部用在服务人民上,不管职务高低,任何人都没有特权。严以律己,就是在手握权力时要心存敬畏,不放松自我反省,不降低自我要求。
在“三严三实”要求中,严是标杆,实是基本。谋事要实,就是要具备实事求是的精神,不脱离实际。脚踏实地才能步伐有力,切合实际方能心有底气。创业要实,就是要真抓实干,以“功成不必在我”的心胸多做打基础、利长远的事情,不急功近利,一步一个脚印,扎实开展工作。做人要实就是要始终戒骄戒躁、戒私戒贪,能够符合社会道德标准、能够说服自己的良心。
二、“三严三实”要求为园区干部树立了工作标准
习近平总书记在视察兰考教育实践活动时曾把基层干部比喻为党执政大厦地基中的钢筋,这让我们无比骄傲又倍感压力。作为基层党组织负责人,我们就在群众的家门口服务,我们的工作成效如何对能否打通“联系群众的最后一公里”至关重要。怎样做好园区为民服务的工作?“三严三实”要求为我们树立了标准。
第一,要以“严”的标尺提升服务能力。“严”字要体现在学习上。因为直接面对群众开展服务,我们更要加强学习,提高党性修养和业务水平。建设服务型基层党组织、创新园区治理对我们的工作提出了很多新要求,不坚持学习就会不得要领。“严”字要体现在自省上。因为距离群众最近,我们的一言一行、一举一动在群众眼中就代表党和政府的形象,为此,我们更要
砥砺个人品质,坚持“三省吾身”,以高尚情操影响人、以诚信品质取信人,以满腔热忱服务人。
第二,要以“实”的行动做好服务工作。“实”字要体现在联系群众上。在城市工业园区,居民之间关系疏远,密切联系群众要探索新方法。
“实”字要体现在依靠群众上。在园区党员、楼栋长、居民代表对需要维修的公共设施进行申报的基础上,园区分类梳理出36个项目,然后会同企业对每个地点进行核实。我们还动员居民群众在施工过程中全程参与,监督工程质量,真正把群众当成园区的主人,调动了居民的积极性。为了寻找更多的园区治理骨干力量,我把园区内担任过企事业单位管理职务的退休人员名单整理出来,一个一个登门拜访,请他们走出家门参与园区治理,一次不行两次,两次不行多次,用真诚最终打动他们。
“实”字要体现在解决困难上。贯彻“三严三实”精神,最重要的就是为居民实实在在地做好事,尤其是要关注困难家庭。我们园区有一名居民叫沙学翠,她患有精神病的儿子一把火把家烧了,全家陷入困境。我们在园区广场专门为她募捐,园区工作者带头捐款并请来媒体参与扩大影响。不仅本小区居民参与,外面的市民也特地赶来奉献爱心,共收到一万多元善款,解决了他们家的实际困难。有一个残疾人家庭的孩子张竞丹,自强努力,成绩优异,每天放学还帮外婆摆摊补贴家用。我把她的事迹写成通讯《九岁女孩:用勤奋和微笑点亮家的温暖》在《商洛日报》刊登,引起市民关注,小女孩被评为“商洛市首届十佳自强女孩”,她的家庭也坚定了面对困难的决心。看到自己的工作能为居民解决困难,我们每天都觉得快乐又充实。
三、对照“三严三实”要求,明确今后工作思路
1、加强业务学习,适应新形势新要求
随着经济发展和社会转型,园区治理工作遇到很多新矛盾新课题。要建设服务型、学习型、创新型的基层党组织,凭着过去的老办法、老经验是行不通的。因此,我们必须加强学习,不断更新知识结构、适应新形势,才能更好的服务群众。
2、加强队伍建设,储备园区干部力量
园区自2010年成立至今,已陆续招聘10多名园区工作者,大多数都是应届或历届大学毕业生,这些年轻人有工作热情、有文化修养,但缺乏与居民群众交流沟通的技巧和真正融入群众的决心。我们在楼栋党支部建设中,先派出5位年轻的园区工作者沉下去和党支部书记“搭班子”,充当园区“小主任”,给他们提供锻炼平台,让他们在工作者中掌握做群众工作的方法。我们这些工作多年的园区工作者,一定要把年轻人带出来,让园区建设有源源不断的新生力量。
严以用权心得:篇三
严以用权,关键是严格规范党委用人权和政府事权。要严格制度程序、强化监督问责,让选人用人权在阳光下运行,加快建立权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”
中央开展“三严三实”专题教育,有的放矢,切中要害,充分体现了全面从严治党的决心和信心。我们一定要牢固树立“作风建设永远在路上”的意识,在作风建设上持续用力,切实把严和实的要求立起来、树起来,扎实推进“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”建设。
严以修身、严以用权、严以律己,首要的是解决好权力观问题,关键是严格规范党委用人权和政府事权,确保权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。公权姓公,不属于任何个人。公权为民,只能用来为人民服务。要牢固树立马克思主义群众观,搞清楚权力是谁给的、权力是用来干什么的,按照“三严三实”的要求依法用权、秉公用权、廉洁用权,真正把权力用在为民造福、为党尽责上。
党委用人权是一项极其重要的权力,也最容易出问题。选人用人是一个“风向标”,用好一个干部,可以激励一批干部;用错一个干部,也会挫伤一批干部的积极性。现在,许多干部出问题,除干部自身原因外,主要是一些党委(党组)在选人用人上出了问题。
行使好党委的用人权,重点要严格制度程序、强化监督问责,把党和人民需要的好干部选上来。《党政领导干部选拔任用工作条例》是“基本法”,必须严格执行,对干部工作的原则、标准、条件要坚持,对选拔任用的具体制度和要求要落实,不能“放水”,不能“留后门”,防止执行制度走过场。干部选拔任用程序是规定动作,必须严格履行,程序该走的必须走,一个都不能少,不能“下跳棋”,防止程序虚设、“空转”。加强监督问责是对干部最大的爱护,是对组织最有力的呵护,无论是各级党委及组织、纪检部门,还是各级领导干部,既要增强监督意识,对选人用人大胆监督,也要自觉接受各方面的监督,让选人用人权在阳光下运行。
政府事权是依法履职的权力,与经济社会发展息息相关,与群众的利益紧密相连,必须依法规范行使权力,决不能任性用权。政府事权必须于法有据,绝不能认为权力越大、权力越多就越好。
依法规范政府事权,核心是解决权力边界的问题,加快建立权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”。一方面,法无授权不可为,深化行政审批制度改革,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,为大众创业、万众创新营造良好环境。在经济新常态下,简政放权就是抓发展、稳增长,是实实在在的解放生产力。另一方面,法定职责必须为,依法履行好政府的管理、引导和服务职能,积极主动为企业、为群众服务。市场的作用要发挥好,政府的作用也要发挥好,该管的必须管住管好,特别是对食品安全、环境污染、安全生产等,要严格依法管理,守住法律法规底线,营造良好的法治环境。
严以用权心得:篇四
领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。
知道权从何来,才懂得权如何用。共产党人的一切权力来自人民。党全心全意为人民服务的宗旨,决定了党和国家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党员干部必须时刻清醒地认识到,权为民所赋,利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置,把群众关切作为指向,以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准,是权力姓“公”的政治属性使然,也是人民群众对党员干部的期待所在。
严以用权首先必须严格端正权力观。中央纪委近期通报的违反八项规定精神的案件中,违规配备使用公车问题最为突出,这从一个侧面反映出当前一些领导干部仍然在滥用权力。在一些领导干部那里,权力不是来自组织信任和人民重托,而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝权在手,便把令来行”,言行上唯我独尊,作风上专断浮夸,生活上奢靡享乐。这些现象,无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。领导干部要从思想深处入手,转变用权理念,真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺,越是位高权重,为人民服务的担子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”,要主动作为,为官一任造福一方,从思想到行动,真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。
严以用权,单靠觉悟不保险,要有制度才管用。用法律明确权力边界,把权力关进制度的笼子,必须完善党内法规建设,全面推进依法治国,构筑规范权力运行的制度轨道。党的十八大以来,以党员干部作风建设带动权力规范运行取得显着成效。当前,国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善的权力清单制度,让权力的任性空间越来越小直至完全被“驯服”。
阳光是最好的防腐剂,监督是有效的防火墙。确保领导干部任何时候都不搞特权、不以权谋私,还要让权力在阳光下运行,接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开,建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度,管住权力触角,倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
权力越大,责任越大。领导干部是推进“四个全面”战略布局的领头羊,是团结带领群众创造幸福生活的主心骨,珍视并善用手中的权力,切实做到严以用权,心中有戒,才能不辱使命、不负重托,让权力造福人民。
严以用权心得:篇五
领导干部能否正确对待权力,按照规范使用权力,是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。这段时间以来,我深入分管部门听取意见,到“五个一”联系点进行调研,结合自己的学习与思考,围绕“严以用权”谈三点心得体会。
“严以用权”是领导干部从政之准则、品德之规范、政治之规矩
习近平总书记谆谆告诫各级领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。在这“三严三实”要求中,“严以用权”对各级领导干部如何对待权力、怎么使用权力、权力为谁而用提出了明确要求,直指领导干部作风的核心。
“严以用权”应成为领导干部从政为官的行为准则。首先,权力是人民赋予的。我国宪法规定国家的权力属于人民。这就要求,领导干部用权必须树立正确的权力观。其次,权力只能是用来为民。习近平总书记明确指出:“公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。”要使公权为公而不为私,掌握公权的领导干部就要严以用权。第三,权力具有两重性。任何权力都具有两重性,既可以用来干好事,也可以用来干坏事。领导干部手中的权力也是如此。从这个意义讲,必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命。
“严以用权”应成为领导干部政治品质的自觉追求。要树立权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的权力观,把人民利益放在行使权力的最高位置,把人民满意作为行使权力的根本标准,把接受人民监督作为行使权力的先决条件。要确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,养成在宪法和法律范围内活动、在“聚光灯”下和“玻璃房”中开展工作的良好习惯,决不能以言代法、以权压法,更不能徇私枉法。
“严以用权”应成为领导干部严守政治规矩的重要遵循。严守政治规矩是严以用权的重要保证,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。领导干部在行使权力时,必须严守规矩,只有将规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。严守政治规矩,重在实践,贵在坚持,要始终做到“三个必须”:必须维护中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央国务院、省委省政府、市委市政府保持高度一致;必须遵循行政程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
镜鉴古今“严以用权”与“用权不严”正反两方面经验和教训,端正为政心态
“严以修身、严以用权、严以律己”,首要是解决权力观问题,要想权力不任性,前提是端正为政心态,最重要的是要树立“三种境界”。一是树立高尚的思想境界。结合实际“吾日三省吾身”,通过“常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,常修为官之德”,确保心理朝着健康方向发展,从而摆脱物欲的诱惑,坚守住精神的家园。二是追求奉献的精神境界。要时刻牢记使命,增强危机感、责任感和紧迫感,有不进则退、时不我待只争朝夕的工作劲头。要求真务实、坚持改革、攻坚克难、狠抓落实,不断地有所作为。要继承和发扬党的优良传统和作风,坚持立党为公、执政为民,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。三是坚守无私的心灵境界。要端正为政心态,就要做到“五慎”:一要慎微;二要慎欲;三要慎交;四要慎重;五是要慎独。
切实践行“严以用权”的责任,树立正确的权力观
XX正处在深化改革、率先在全省建成小康社会的关键时期,这就要求我们每个领导干部谋事要实,要想取信于民、赢得民心,必须坚持用权为民,按规则、按制度行使权力。在对待权力时要做到“四要”:一是行政决策要务实科学、为民所想。根据政府的工作分工调整,我接手分管农业农民农村工作,直接面对百姓,涉及的民生政策多、资金量大,件件事关群众切身利益。人民群众的期盼是政府工作努力的方向,在决策时,必须把遵循事物客观规律作为深化改革、推进发展的基本前提,把实现最广大人民的根本利益作为最终目标。二是程序结果要公开公平、群众认可。目前,我市正在开展的职权梳理和“四张清单一张网”改革,通过建立和完善权力清单制度,让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。通过建立刚性透明的权力运用程序和规则,让手握权力者不敢也无法逾矩用权,让公开信息成为各单位、各责任人的自觉行为,自觉接受人民群众的监督。三是行政监督要及时到位、群众参与。要自觉接受人大的依法监督和政协民主监督。要着力推进舆论监督的制度化、法律化,使新闻媒体更好地依法履行监督职责。四是责任追究要严肃有力、取信于民。要打破传统社会的“位高权重责任轻”的权责不对等局面,树立有权必有责且权力与责任对等的观念。坚持“谁主管谁负责、谁负责谁承担责任”的原则,划清有责与无责的界限,确保部门内部、上下级之间的权责规范化、明确化,要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对问题严重的进行及时查处,对不正之风和突出问题进行专项治理,切实以雷厉风行的态度让群众信服满意。领导干部在行事处事,制定政策,做出决策时,严格做到用权“四要”,才能凝聚民心,树立威信,筑牢基础,推动XX社会经济的健康快速发展。
严以用权