今年以来,我局在县委、县政府正确领导下,在上级地震部门的指导下,以十八大精神为指针,按照国家、省、市防震减灾工作的总体方针和部署要求,紧紧围绕全县 “四五”发展战略,认真贯彻落实防震减灾法律法规,不断加强和完善防震减灾工作三大体系建设,牢固树立“宁可千日无震,不可一日无防”的意识,加强舆论和宣传引导,动员社会公众积极参与,在全县上下营造浓厚的防震减灾工作氛围,扎实做好各项工作,为全县经济和社会发展提供服务。
一、20xx年主要工作
(一)地震科普知识得到广泛宣传
为进一步提高宣传教育效果,广泛宣传防震减灾科普知识。
一是我局印制了《防震减灾宣传册》。该册图文并茂、通俗易懂。介绍了地震基本知识、避震要诀、自救互救以及震前动物预兆等方面的内容。印制此册主要针对学校广大中小学生,侧重加强防震减灾宣传教育。促使广大中小学生树立防震减灾意识,掌握应急避险和自救互救能力,共同关注防震减灾工作。7月26日上午,我局组织人员到树人学校(市级防震减灾科普学校)进行赠书。县政府副县长赵文栋、市地震局副局长李平、县地震局局长贾少辉、县教育局局长闫文斌等出席了赠书仪式。通过赠书仪式,旨在充分发挥学校阵地的辐射作用。在学生中学习宣传普及防震减灾科普知识,实现“通过一个学生影响一个家庭,通过一个家庭影响一个社区,通过一个社区影响整个社会”的目的。该册能有效开拓学生的知识面,提高和增强学生的地震灾害应对处置能力。进一步提高学生青少年的整体综合素质。同时通过学生的二次宣传,从而增强社会公众的防震避震、自救互救能力,在地震危险面前为自己及他人打开一扇安全之门。
二是我局为全县13个乡(镇)发放了《农村民房抗震知识宣传挂图》。该挂图以国家建筑物有关规定为依据,图文并茂,通俗易懂,系统全面,是一套农村民居抗震科普知识挂图。具有较强的知识性、实用性和可操作性。增强广大农民建设抗震民居的主动性,扎实推进我县农村民居地震安全示范工程建设,全面提高我县农村民居抗御地震灾害的能力。
三是我局制作完成了防震减灾科普知识宣传展板。此展板制作准备充分、内容新颖、简单易懂。共三个部分:一是我县地震地质概况;二是日常工作掠影;三为防震减灾科普知识(地震基本知识、自救与互救以及漫画等)此展板主要用于日常宣传、特殊时段宣传和应急演练等不同的活动场合,展板的制作完成将促进我县防震减灾宣传教育工作的深入开展。
四是我局充分利用新闻报纸对防震减灾科普知识进行宣传。8月23日在《上党晚报》第二版刊要闻速览中刊登信息“给您讲讲避震方法”;8月20日在《壶关工作》第三版工作研究专栏中发表《浅谈防震减灾宣传工作的难点与对策》文章。
通过各种有效途径针对防震减灾宣传,更深层次地引起社会各界对防震减灾工作的关注和重视,更进一步地扩大了社会大众对防震减灾科普知识宣传教育的接受面和普及面。
(二)建设工程抗震设防审批得到规范
根据《中华人民共和国防震减灾法》和《山西省建设工程场地地震安全评价管理规定》,依法加强我县所有新、改、扩建建设工程的行政审批工作。到目前,我局共办理建设工程抗震设防审批手续13件,其中,地震安评手续2件,地震场地复核8件,建设工程抗震设防审批率达到100%,使我县建设工程抗震设防审批工作走上了法制化和规范化道路。
(三)地震行政执法工作得到强化
今年来,我局按照防震减灾有关法律法规,在发改、住建部门的协助下,在全县范围内认真开展地震行政执法检查工作。4月十七、18日,市地震局党组成员、副局长张阳平带领执法队到我县就建设工程和煤矿企业抗震设防管理工作进行检查。共下达《建设工程抗震设防要求审核通知书》6份、《责令改正通知书》4份。通过此次检查,我县建设工程抗震设防审批与监管工作扎实推进,已全面进入法制化轨道,为提高对地震灾害综合防御能力奠定了坚实的基础,切实为保障人民群众生命财产安全做好了基础性工作。
(四)防震减灾“六进”宣传教育得到推进
在“5.12”和“7.28”防震减灾宣传活动期间,我局积极有效开展地震科普宣传,丰富宣传活动内容,继续引深开展“六进”(进社区、进学校、进农村、进家庭、进企业、进机关)宣传教育活动。
为做好5.12防震减灾宣传月期间的宣传工作,我局积极主动联合县电视台XX县报社进行防震减灾知识宣传,形成强大的宣传合力和浓厚的宣传氛围。一是在壶关电视台对5.12防灾减灾日集中宣传活动进行专题报道,5月12日至5月17日期间每晚以流动字幕形式进行防震减灾科普知识宣传;二是在《壶关工作》上开辟“防震减灾知识宣传”专栏,进行地震科普常识、自救互救技能等科普知识宣传。
在“5.12”和“7.28”防震减灾宣传活动中,共悬挂防震减灾宣传拦街标语20条,摆放地震科普知识展板2块,发放《防震减灾知识手册》、《地震知识101问》及宣传单共900多份,接受过往群众咨询达300多次。7月31日上午,我局组织业务骨干到县城城南社区(市级防震减灾示范社区)开展了一堂地震科普知识讲座。为前来参加活动的社区居民介绍了认识地震、避震要诀、自救互救等科普知识。进社区宣传活动,使社区居民增加了对地震科普知识的了解,增强了基本的避震技能、自救互救知识。
(五)防震减灾科普示范学校创建得到完善
根据《XX市2020年防震减灾工作目标责任书》和《2020年县市区地震部门工作目标考核量化标准的通知》文件要求,我县实验小学和八一希望小学高度重视防震减灾宣传教育活动。通过各种途径,让每个学生了解地震的孕育和发生,普及防震、自救、互救科普知识,同时开展地震应急避险演练,经常性进行防震减灾知识多媒体教学活动,取得了较好的效果,今年5月份,我县实验小学和树人学校分别获得“山西省防震减灾科普示范学校”和“XX市防震减灾科普示范学校”荣誉称号。
近年来,我县各中小学在县地震和教育部门的精心指导下,积极开展创建防震减灾科普示范学校活动。既加强了学校防震减灾科普宣传工作,引深了防震减灾科普知识进校园活动;又丰富了广大师生的地震应急常识,提高了师生的自救和互救能力。目前树人学校、阳光小学正在积极创建申报省、市级防震减灾科普示范学校。
(六)包村护林防火工作得到增强
进入春季以来,风多风大,草木枯干。特别是清明节期间,护林防火工作形势非常严峻。按照县委、县政府安排部署,我局到集店乡会龙庄村和石坡乡石河沐村进行护林防火工作。期间,我局为两村护林巡逻人员购置迷彩服、鞋共14套、设置护林防火(拦街)宣传横幅2条、张贴分发护林防火告知书60份。通过各种有效地宣传方式,提醒广大农民朋友,在春耕备耕时,做到火源不入山,且不要随意焚烧秸秆、根茬,不要烧荒燎堰。严格执行县委、县政府“三三六”护林防火工作法,确保护林防火各项工作落到实处,切实营造浓厚的护林防火氛围,严管野外火源,消除火灾隐患,无发生一起火情火灾。
(七)农村民居地震安全示范点创建得到进展
为提高农村的抗震设防意识和农村房屋的抗震设防能力,积极推进农村民居地震安全工程。8月20日上午,由局长贾少辉带队,组织人员深入集店乡政府。在乡政府相关领导推荐下,确定岭东村(经过住建、农业部门多次了解)为今年农村民居地震安全示范村。同时贾局长要求该村在创建工作上,进一步加大创建力度,进一步查遗补缺、强化工作措施,起好模范带头作用,扎实推进我县农村民居地震安全工程示范村建设工作。
(八)“三网一员”队伍建设得到保障
为加实加固强我县群测群防工作,积极推进地震宏观观测网、防震减灾知识宣传网,震情、灾情速报网和防震减灾助理员队伍建设,我局结合乡镇换届人人员变动情况,及时调整更新了13个乡、镇(区)防震减灾助理员和建立了集店养鸡场和店上种猪场两个地震宏观观观测点,去年新增加了桥上乡闫家池村李根富养鸡场地震宏观观测点。明确通讯地址和电话,加强信息沟通。发现宏观异常后,要积极配合我局做好宏观异常调查的落实,做到常年跟踪、上报及时、落实有效。
(九)我县成功举办地震应急救援综合演练
为进一步提高全民防震减灾意识,强化各应急部门应对处置地震突发事件能力。10月17日上午,在我县职教中心举行了2020年地震应急救援综合演练。市政府副市长王贵平、市政府副秘书长闫志强、市地震局局长李水平、县委副书记、县长崔江华、县委常委、人武部政委徐思江、县政府常务副县长卫明等领导出席并现场观摩演练。17个参演单位共计380余人参加了此次演练。演练科目涉及学校避震疏散与自救互救、抢救被困人员与伤员急救运送、灾区震情和气象监测、架设帐篷安置灾民、架设临时通讯设备和抢修供水管道、通讯、通电线路、油罐灭火与化工车间排危抢险等。演练中,各参演单位各司其职、严肃认真、紧张有序、达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的,提高了参演单位队伍的应急反应意识和应急救援能力,为全县实际应急救援工作积累了宝贵经验。
当天演练,参演人员多、规模比较大、科目覆盖广,是我县有史以来第一次地震应急救援综合演练,也是一次真正的实战演练,极大促进了我县的应急处置、指挥调度、疏散安置以及应急保障能力。
二、存在的困难和问题
今年的防震减灾工作虽取得了一些成效,但也存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:
一是防震减灾行政执法工作需要进一步理顺和规范,以提高新、改、扩建建设工程的抗震设防能力。
二是专业技术力量十分薄弱,工作人员少,不能完全适应工作需要,今后需进一步加大人员调整充实、培训和管理工作。
三是工作经费紧张,地震应急装备配置跟不上,使防震减灾工作综合能力受到诸多限制。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入贯彻国家、省、市局防震减灾工作精神,不断拓宽防震减灾工作广度、深度和力度,为全县经济建设和社会稳定工作提供坚实的地震安全保障。
(一)不断加强自身建设,加强内部管理,完善工作机制,健全工作制度,以制度管人管事。进一步明确岗位职责,细化目标责任,恪尽职守。不断加强勤政廉政建设,勤俭节约,廉洁办事。
(二)继续加强地震科普教育宣传,切实增强全社会防震减灾意识。加大与教育部门沟通合作力度,特别是加强省、市级地震科普示范学习创建工作,在全县中小学校防震减灾知识宣传教育上不断扩大覆盖面。搞好一次较大型的防震减灾知识专题培训。
(三)坚持依法行政,切实加强建设工程抗震设防要求监管工作,继续加强与发改、住建部门的沟通协调工作,促进我县抗震设防监管工作逐渐实现法制化、规范化,确保新、改、扩建建设工程抗震设防审批率达到100%的工作要求。
(四)继续加大对应急避难场所的建设工作,以期适应防震减灾工作需要。
总之,我局以科学发展观为指导,切实履行政府应急管理职能,坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导,围绕提升社会公众防震减灾意识这个主题,积极创新宣传手段,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,提高宣传实效。深入宣传各种防震减灾法律法规知识和普及防震减灾科普知识,提高公众避险和自救、互救能力,使我县防震减灾工作再上一个新台阶。