近些年来，一些先富群体迁到交通便利的村外占地建房，但仍保留着对老房、旧房房产的所有权；或者因为老宅基地面积小，道路狭窄，邻里之间互不相让，难以置换，被逼到村外占地建房；还有一部分村民外出务工经商，经济条件得到了明显改善，落户城镇，在城里购房长期居住等等这些原因，致使我村从外面看是崭新的村庄，从村里面看是个破旧的村落，成了名副其实的空心村。
因此，我们决定依靠村民代表大会，实行民主决策、公开透明的“空心村”改造方针。首先村两委班子将实施空心村改造的计划提交村民代表大会，召开村民代表大会进行讨论，在广泛征求群众意见的基础上，由村民代表大会对改造规划、拆迁以及补偿问题作出决定。
主要措施是：一、建立组织，宣传发动。我们村成立空心村治理工作领导小组，解决工作中碰到的困难和问题。深入开展宣传发动和思想教育工作。为打消村民顾虑，争取他们的支持，由村民代表分头进行宣传动员，把实施空心村改造的原因、好处及补偿办法向群众一一说明道清，让村民看到我们改造的决心和村干部为民办事的诚心。二、摸清实数，科学规划。村两委班子成员及各个村民组组长分头行动在对农户数、人口、耕地面积、村庄占地及坑塘、废弃地、空闲宅基地和总住宅面积等基本情况调查核实的基础上，绘制成图，建立档案，综合分析研究，科学的制定村庄发展规划。
空心村治理不是一朝一夕的事，必须依靠村民代表大会，依靠群众，民主决策、民主推动。空心村改造首先要牵涉到房屋拆迁和补偿问题，以及村内道路建设、水电等配套设施建设等，需要一定的资金投入。仅靠村集体经济收入远远不够。所以，我们必须用足用活上级出台的很多扶持政策。同时，充分调动具有一定经济实力，热心公益事业的村民的积极性，促使他们慷慨解囊、踊跃捐资，实现空心村改造与新农村建设的完美结合。