人民调解员调解纠纷应遵守哪些工作纪律
人民调解工作应遵循以下原则:1、平等自愿原则;即在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;2、合法合理原则;即依照法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会公德进行调解;3、不限制当事人诉讼权利原则。
即尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
关于调解的名言警句有哪些
您好
一般来说没有具体的要求,但需要有耐心,能够灵活行事。
人民调解委员会调解民间纠纷工作流程如下:(一)申请。
由民间纠纷当事人自愿向调解委员会提出申请,根据实际情况申请可以书面提出也可口头提出。
(二)受理。
调解委员会依据有关规定对申请调解的纠纷事项是否符合受理条件进行审查,在5日内作出是否受理的决定,并将情况告知当事人。
(三)调查。
调解委员会对所受理的纠纷事实进行必要的调查。
调查工作主要采取的方式有,第一,听取当事人各方对纠纷情况的陈述;第二,走访知情人和周围群众;第三,现场调查取证,必要时告知纠纷关系当事人申请专门机关对有关情况做出鉴定证明;第四,对当事人提供的证据、材料进行核实。
(四)调解。
由高低委员会召集纠纷当事人,主持对纠纷事项依法进行调解,调解纠纷按前述程序进行。
(五)结案。
经一次或数次调解,调解委员会可根据具体情况,一般在1个月内宣告调解终结。
依据调解结果做如下处理:第一, 调解不成,告知当事人该纠纷事项可申请其它部门处理或向人民法院起诉。
第二, 经调解,纠纷当事人达成协议,除较简单的和能及时履行协议以外的,对具有民事权利义务内容,或者当事人要求制作协议书、调解人员认为需要制作调解协议书的,应当按照规定的格式抽调调解协议书,并由当事人、调解主持人签名或者盖章。
同时加盖人民调解委员会印章。
人民调解委员会调解纠纷一般在一个月内调结。
(六)履行。
纠纷当事人应当自觉履行人民调解协议,如对方当事人有履行难度的,引导当事人在协议生效后三十日内向人民法院申请法律确认。
经法院确认有效后,经当事人申请可能进入执行程序。
(七)回访。
调解人员对调解协议的履行情况进行回访,并就履行情况做出记录。
如能进一步提出更加详细的信息,则可提供更为准确的法律意见。
如何村民调解矛盾纠纷
“村官”虽然不大要“上管天下事,下管鸡毛”每天都会遇多矛盾纠纷。
因此,调处矛盾纠村干部一项重要的经济性工作,那如何调解各种矛盾呢
下面进行举例分析:1、如何处理家庭纠纷
首先要耐心听、细心观察、了解全面,其次是要公平、公正合乎情理的处理问题,学会考虑不周留后遗症。
2、如何处理宅基地纠纷
处理该类纠纷一定要秉公,一碗水端平,必要时可诉诸法律程序。
在处理该类纠纷中,村委会就是要巧妙的抓住双方都怕打官司、怕结怨的心态,因势利导,最终促成和解。
村干部要实事求是,具体问题具体分析,有法依法,有理说理,灵和应变。
总之,要以维护村民利益为前提,要以为民服务为准则,要以平息事端为核心,要以处理矛盾为根本,大事化小,小事化了,使矛盾纠纷妥善处理,使村民生活安定健康,使各村和谐稳定。
掌握和积累一些有效解决农村矛盾纠纷的方法和途径,可以帮助我们在实际工作中把一些棘手的矛盾纠纷进行化解,因人而异,因事而异,巧妙地利用这些工作技巧可以收到良好的效果,做好农村矛盾纠纷调处工作,可以为构建和谐社会奠定坚实的基础。
处理矛盾纠纷的步骤和方法,在实际工作有一定的可操作性,虽然不是很全面和科学,有待加以完善,但是具有一定是实用性。
在实际处理矛盾纠纷时,我们要了解情况,因势利导,方法得当,灵活运用,处理及时,就能有效地解决各种矛盾纠纷,减少矛盾纠纷的升级,从而密切与广大群众的关系,为构建和谐社会奠定坚实的基础。
黑手党2罪犯的名言是哪些
Omerta is the code of silence that members of the mafia swear to uphold when joining the organization. Those who break Omerta by giving information to the authorities are given a death sentence by the mafia's ruling body.Omerta是黑手党成员加入黑手党时发的沉默誓言。
那些破坏Omerta偷偷给条子们小道消息的成员会被家族判处死刑。
The word mafia roughly translated from Sicilian means swagger or boldness. It is a term given to the organization by the press, with mafiosos having many different ways of referring to their gang structure and hierarchy.Mafia这个词在西西里语言里大致意思为“酷哥”“大胆”,这是由报社给这个组织的名字。
黑手党内部叫他们的小帮派还有其他的名字(如La Cosa Nostra)。
The boss of the Vinci family is Frank Vinci. Frank is a firm traditionalist with interests in construction and gambling. Vinci also controls the Southport dockworkers union, using his influence to bleed money from the merchant vessels that use his workforce. Controlling the port also helps him smuggle black market goods into the city.Vinci家族的老大是Frank Vinci。
Frank是一个守旧主义者,主要经营建筑业和博彩业(注:这就是所谓的Mustache Pete)。
Vinci家族同时也控制着Southport的码头工人工会,用他的影响力来榨干所有过往船只。
控制着这个港口也允许他们进口黑市货物。
Carlo Falcone heads the Falcone crime family. Carlo is a ruthless modernizer who sees the American Mafia as needing to break from its Sicilian traditions. Carlo and his underboss Eddie Scarpa are two of the most dangerous men in Empire Bay.Carlo Falcone是Falcone家族的头头。
Carlo是一个残忍的革新者,他认为美国黑手党要摆脱其西西里传统。
他和他的二当家Eddie Scarpa是全市最危险的两个人,The Clemente family is led by Alberto Clemente. Clemente runs Freddy's Bar in Little Italy, a slaughterhouse in Riverside, and various small rackets around the city. Clemente is cheap and underhanded; his organization is viewed as second-rate by the other families.Clemente家族由Alberto Clemente带领。
Clemente拥有Little Italy的Freddy酒吧,Riverside的一个屠宰场和室内很多小店铺。
Clemente看重金钱,缺乏人手,被其他家族认为是二流黑手党(就像是GTAIV里面的Pegorino家族一样)。
A consigliere is an advisor to the boss. This role is granted to an especially trusted confidante who can mediate disputes with other families, offer advice, and administer the legitimate side of the business.Consigliere军师是老大的参谋(教父里面的Tom Hagen)。
这个角色主要给能调解家族之间矛盾,提供好建议和能管理合法生意的人担任。
A man must be able to claim Sicilian or Italian descent to become a member of the American Mafia. Non-Italians are often associated with the mafia, but can never join the organization itself.一个人必须能够证明自己有西西里或者意大利血统才能成为黑手党的一员。
没有意大利血统的人也经常和黑手党做生意,但是无法加入该组织。
When a man becomes a full member or made man, he cannot be murdered by other members without prior approval from the boss of his family.当一个人成为了会员,或者“Made Man”的时候,如果没有家族首领允许,这个人不能被其他成员谋杀。
结合实际谈谈如何学习宪法,遵守宪法
口语交际 离不开语文 湖南常德市武陵区育才小学谈翠荣 新颁布的语文课程标准指出:“语文是实践性很强的课程,应着重培养学生的语文实践能力,而培养这种能力的主要途径也应是语文实践。
”作为小学生,其语文实践的一项重要内容便是口语交际。
语文版的“语文乐园”中的“语文生活”,将各具功能的口语交际与习作互相配合,融为一体,有助于口语与书面语互相促进,共同提高。
要培养学生的口语交际能力,除了要挖掘阅读教学中口语训练的因素外,更为重要的是把生活素材引入课堂,提高学生学习的兴趣,要鼓励学生在日常生活中积极主动地锻炼口语交际能力。
小学生的口语交际能力往往受很多因素的影响,如年龄、兴趣、经验、生活环境等,尤其是低年级学生,他们年龄小,社会经验少,对事物的认识凭借的是生活中的直接经验。
因此,我认为在选择口语交际内容的时候,一定要尽可能多地从生活中选取素材,将口语交际内容生活化,让更多的学生敢说,能说,会说。
一、口语交际的内容尽可能来自生活 紧密联系学生的生活实际,从学生已有的生活经验和学生所关心的事情入手进行口语交际教学,学生会感到亲切、自然而有趣。
说自己对社会问题的关注。
“语文乐园”中的“语文生活”的很多内容十分注重学生的社会生活实践,可以说是还学生语文学习以生活,把口语交际、综合性学习和写话有机地整合在了一起,把动脑、动手、动口、动笔结合在了一起,它对于提高学生的语文综合素质,促进学生全面发展具有特别的功能。
如《环保小调查》,与孩子的生活接触就非常紧密,孩子们在上学、放学的路上就可以进行观察,收集第一手资料。
我们可以让孩子们结合本地工厂较多、空气污染给人类造成危害展开调查、收集资料。
孩子们置身在这个空间中,水和生活环境污染又可见可感,孩子们会有极大的参与兴趣,从而积极调动自己的多种感官去感知、去探索,获得多方面的信息,说起来才更有理有据。
在交际课上,孩子们用图片、图画展示,有的用书面文字的形式把调查的结果表达出来,相互交流,相互激励。
整堂课中,学生因为有了第一手资料,都特别想展示自己的调查成果,争着要说。
一堂课下来,时间到了,想说的还觉得时间太短。
像这样的口语交际内容,既有效地训练了学生说的能力,同时,又调动了学生对社会问题的关心。
说对生活中的人和事的感受。
要使小学生能顺利地完成由“自然人”向“社会人”的过渡,就要让他们融入生活。
多感受生活中的人与事,为融入未来社会打好基础、作好准备。
为此,“语文生活”将生活中学生感兴趣的人或事提出来,让学生进行探讨,让学生把对生活的感受说出来。
如《生日及生日礼物》这一话题,学生无论从兴趣还是生活经验,都有说不完的话。
生日人人都过,年年都过。
每个人的生日,因家庭条件不同、社会关系不同、个人欲望不同而过得各不相同。
有的孩子在过生日时得到了亲人的祝贺、礼物,感受到了亲人的爱与希望。
有些孩子的生日因父母工作忙而被遗忘,受到程度不同的冷落,心中满是委屈。
那么,到底怎样对待生日
要不要接受礼物
不同经历的孩子对这些问题的看法各不相同。
在进行这一话题时,课堂气氛不是表面热闹,而是实实在在地做到了人人在说,甚至到了争得脸红脖子粗的地步。
有的学生认为,从过生日可以看出父母是否重视我,父母、朋友、同学是否喜欢我。
不仅可以从过生日中看出、还可以从他们给我的生日礼物中看出。
也有学生认为:我家经济条件不是很好,但每次过生日,父母都不会忘记对我说一声“生日快乐”,给我多做一两个好菜,我和爸妈一起有说有笑地吃着,我觉得父母同样也喜欢我。
一堂口语交际课,成了没有正方和反方的辩论课。
还有学生把自己参加别人生日活动的情形也拿在课堂上尽情地说,把自己在活动中看不惯的人和事披露给同学。
我认为,无论孩子持何种看法,教师都应给予肯定,因为这都是孩子们对生活本身的一种感受,只要他们能说、敢说,把自己对生活的感受经历通过语言表达出来就行了。
说生活中的自己。
小学生的交际面很狭窄,主要是在学校与家庭之间,学生不仅要学会与同学、老师交往,还要与家长亲人交往。
学生生活中发生的事可以成为交际的重要内容,过去的,现在的或是将来的;家中发生的,学校发生的,或是社会上发生的;快乐的,苦恼的……如《猜猜他是谁
》,说照片上的我和小时候的事。
教师要求学生准备一张有故事的照片带到学校,围绕照片请每位同学将照片拍摄的时间、地点、原因说清楚,尤其是当时与照片有关的故事大家都想知道,你能讲出来吗
如果你说不出什么故事,也可以说照片上的自己,如你喜欢这张照片吗
为什么喜欢
等等。
学生谈起自己的照片,有幸福、有得意、有难堪、有激动……即使没有故事说的学生,也能对照片上的自己加以评论,如我很喜欢这张照片,因为照片上的我特别漂亮,比生活中的我漂亮多了。
也有的同学说,照片上的我比现实的我成熟,妈妈说像个大姑娘,特别有气质。
又如《零花钱》,现在的学生并不穷,很多学生每天都拥有一定数量的零花钱,多则几元、几十元,少的也有五角、一元。
那么,这些零花钱是怎么来的
别人给的,还是自己挣的
你又是如何消费的,主要用来做了什么
有没有为自己为家里增加什么的想法。
围绕“零花钱”的话题,同学们说起来也是滔滔不绝,我们从学生的交际过程中;感受到了他们对生活中与人交往的态度、责任感、个人的喜好,也表现出了作为一个“自然人”向一个“社会人”进化的过程。
凡此种种交际话题,与学生生活贴得近,课堂上反映出来的效果才会更加生动活泼,达到训练口语表达的效果。
二、口语交际的形式要多创设交际情境,让学生模拟生活 为了能使口语交际课堂生动有趣,调动学生进行口语交际的积极性,教师应多创设口语交际情境,这样学生可以十分直观、形象地将生活中的场景用自己的语言表达出来。
用实物创设情境,当一回解说员。
在“语文生活”中,有许多交际内容都可以利用实物创设交际情境,比方说“猜猜我是谁
”,进行交际的同学可以将实物图片呈现出来,把同学们最想知道的内容说出来,整个交际过程以回忆的形式进行。
同学们如果对图片有什么特别感兴趣的问题,可以当堂提问。
说话者可以解说员的身份将图片上内容有条理、口齿清晰地告诉同学。
借助学生表演创设情境,当一位好演员。
表演是很多同学都喜欢的一种口语交际形式,从表演过程中,可以看出学生是否具有表演的欲望及表演天赋。
如教《打电话》时便可以创设情境,让学生扮演不同角色,向家长或同学、朋友诉说自己的生活、学习情况。
同学们可是争先恐后,不管这个角色是好是坏,是家长、同学或是老师,也不管能不能演好这个角色,先把这个角色争到为胜。
因为训练的内容是发生在学生自己身上,所以学生有话说、有兴趣,无论是语调还是神态,都竭尽可能地去接近生活中角色原形,可说是有板有眼,像模像样,训练也极有效果。
利用电教媒体创设情境,满足一种心愿。
多媒体教学以其生动、形象、直观、感染力强的特点,越来越受到了教师们的喜爱、同学们的欢迎。
运用多媒体创设情境,进行口语交际,可以把学生带入一种真切、生动的情境中,调动学生说的兴趣,提高口语交际效果。
如《我是一个小导游》,教师可以利用电教媒体给学生创设情境,让学生模拟生活中的导游。
比方说常德的诗墙公园,是有名的旅游景点,将这一景点制成课件播放,让学生观看。
然后要求学生将画面中的景观有条不紊地说出来,谁说得好,就把他(她)评为最佳导游。
在小组练习时,同学们兴致特高,有些同学甚至把拥有这一名胜的自豪感也表现在交际的过程中,给人一种身临其境的感觉。
对学生来说,这既是一种心愿的满足,又有效地锻炼了学生的口语交际能力。
借助学生热门的话题创设情境,当一名公正的调解员。
对某些社会问题学生表现出了极大的热情。
当社会出现某些学生感兴趣的话题时,教师可以灵活地处理口语交际的内容,让学生主动地参与到对社会问题的讨论中。
如常德临江公园老虎咬死一名小学生的事件,在很长时间内,常德的街头巷尾随处可以听到这一话题,学生对这一事件也非常关注。
教师在设计口语交际内容时,以这一热门话题为情境,让学生参与到对这一社会问题的讨论中。
当时,我设计了许多学生争论得比较激烈的内容,如老虎吃人的责任问题怎么划分
如果你是地方政府的父母官,你怎样处理这一纠纷
公园该负多大责任
家长是否有责任,有多大责任
如何安慰死者家人
我们小学生从这次事件中应该吸取什么样的教训……当时的课堂可以用“轰动”一词来形容,别看学生才读三年级,说起这些热门话题来可是头头是道,一点都不含糊。
虽然有些观点偏激,不近情理,但可以透过这些讨论看出学生的思想、对问题处理的看法。
各小组在讨论时,归纳出了几点意见,然后派代表在班上进行交流。
整堂课气氛热烈,效果颇佳。
教师只要善于动脑,多给学生创设口语交际的情境,学生会有更多的机会来模拟生活,将现实生活中暂时无法实现的愿望,通过情境模拟来完成。
三、走进生活,让口语交际生活化是一种观念。
口语交际教学观念要改变,在具体的口语交际教学中,我发现,凡是与学生生活贴得较紧的话题,学生往往表现出较大的热情;而一些与学生生活有些距离的话题,往往课堂上的听众多,兴趣也不是很高。
因此,教师必须多让学生走进生活,让口语交际生活化。
“语文生活”内容应多来自生活。
教师进行口语交际教学,不能将课堂总是设在几十平米的教室,教师必须走下讲台,让学生走出课堂,走进生活。
课堂的作用毋庸置疑,它在学生学习习惯、学习情感、态度等方面的形成有不可替代的作用。
但课堂不是学生学习的全部,解决生活中的问题才是学生学习的最后目的。
“语文生活”首先强调语文必须与生活相联系,生活是口语交际的内容,口语交际是生活的工具。
目前,我觉得口语交际教学的成果还不是很明显,因为在具体的教学中,学生并不是很会说,也非常担心说不好,即使有时课堂上显得热闹,也无非是少数同学在说,多数同学都在那里当听众。
究其原因,大多数学生还是无话可说、不会说,还没有要进行口语交际的愿望。
只有让学生走出课堂,走进生活,学会观察生活、思考生活,口语交际才能入门,提高口语交际水平才有希望。
丰富多彩的生活给口语交际教学提供了活水之源。
所以说语文教学要立足生活、立足实践,把课堂与生活、社会这个大舞台相融合,不断汲取生活中有教育意义的素材。
苏轼有诗云:“问渠哪得清如许,为有源头活水来。
”语文教学的“活水”不就是丰富的生活吗
丰富口语交际内容,让口语交际课堂活起来。
“语文乐园”中的“语文生活”,只是一个范例,这个范例只是一个引导,教师通过这个范例的教学,让学生从教材里领悟到教材外的东西。
如果教材中的交际范例对学生来说是陌生的,与他们的生活经历有差距,那这个范例就无法实现其范例的作用。
比方说在本学期的阶段测试中,三年级学生对萝卜的地上部分和地下部分分辨不清,不知道萝卜长在地下,小白兔喜欢地上部分还是地下部分,很多学生在作文中作出了错误的判断。
同样的问题,如果是农村学生作出了错误选择那就是大笑话了。
像这样的错误还比较容易向学生讲清楚,有些问题恐怕就不那么好讲了。
作为教师,我觉得应该有大胆地处理教材的胆识,根据学生的实际,灵活地安排口语交际的内容,不要将口语交际教学内容凝固在教材中。
有些内容学生无话可说,不会说,教师也觉得教学比较困难。
每当遇到这种情况,教师可以根据学生的兴趣,自主安排交际内容,把生活中感兴趣的话题提出来,还学生自主的课堂,让僵死的课堂重新活起来。
口语交际离不开生活。
语文版教材在我市使用已有三年,在具体的教学实践中,我觉得在口语交际课堂中必须引进生活的“活水”,把教室“小课堂”与生活“大课堂”结合起来,变封闭性为开放性,使口语交际教学始终与学生的社会生活、日常文化生活密切结合,真正为培养学生“能说会道”的能力搭建生活大舞台。
如何做好执行和解工作
执行和解是我国民事强制执行领域一项特殊制度,双方当事人在自愿的基础上,平等协商,依法就变更执行依据所确定的权利、义务达成协议。
执行和解作为我国民事执行中的一项重要制度,其有利于人民法院降低执行成本,减少执行对抗和有效解决“执行难”问题,实现法律效果与社会效果兼收,是法院追求“公正与效率”的具体体现。
然而司法实践中,执行和解往往是以牺牲公平与正义为代价,压制一方当事人妥协让步,让另一方当事人从中得到实惠,或者成为法院提高案件执行率、规避案件执行期限规定而常采用的手段,负向功能渐显,推广和普及困难重重,甚至褒贬不一。
本文仅从执行和解的社会价值、司法实践中存在的困难和问题、以及如何完善执行和解制度等方面进行论述,提出了自己的一些构想,期待对推进法院执行工作改革和健全社会矛盾化解机制有所裨益。
r一、执行和解与社会主流价值一脉相承r马克思有句名言:“对和谐之美的追求是人类的本能”。
和谐社会是人类对美好生活的向往,通过人类共同努力能够达成的愿景。
十六届四中全会,在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,首次完整提出了“构建社会主义和谐社会”概念,从此成为了社会主流价值取向,没有和谐的社会环境,就没有社会的稳定,也就没有社会的进步和文明,这是社会发展的“硬道理”。
目前,中央政法委提出的在全国政法系统全面推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,是人民法院践行“为大局服务,为人民司法”工作主题,深入化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,保障经济社会全面发展的重要抓手,更是构建和谐司法的有效保障。
人民法院的执行和解制度,是对中央政法委三项重点工作的重要落实,既体现了能动司法特性,创新执行工作管理模式,探索案件执行方式,又能有效化解案件矛盾,定纷止争,案结事了,所带来的社会效果较明显,符合当前社会价值观取向,因而,在司法实践中推广运用具有重要的现实意义。
r二、执行和解的困惑r1、“缺位”的法律规范r执行和解为何不如诉讼调解开展顺畅
原因固然复杂,认为其中最为重要原因就是法律规范上的欠缺,实践中指导性不强,操作起来往往无据可依。
目前,我国法律对执行和解有一些散见规定,如《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款承认了双方当事人达成的执行和解协议的合法性;最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第266条规定了不履行或者不完全履行在执行中双方自愿达成的和解协议如何处置问题,第267条 规定了申请恢复执行原法律文书的申请执行期限的规定;人民法院执行工作若干问题的规定(试行)第22条第2款 、108条第(4)项 和120条 ,分别就委托代为执行和解、结案方式和执行异议的处理等进行了规定,这些规定无疑对推动执行和解工作有积极意义。
但可以说,这些执行和解制度立法规定较原则,内容较简单,操作性不太强,譬如和解协议的达成、和解协议的审查、和解协议有无效认定与撤消程序、和解协议的担保、生效法律文书的恢复执行以及执行和解的结案处理等问题,没有进行更为明了的细化规定,在应用中无所适从;又如对民事执行和解的法律性质未作出规定,是私法行为
是诉讼行为
还是两行为并存或者一行为两性质
在法理上未予明确界定,司法实践中也容易引起争议,在影响到对该制度的法律效力认识同时,影响到执行和解这一制度功能的发挥。
r2、“对接”程序的困扰r执行和解协议是双方当事人就变更裁判文书中所确定的权利与义务而重新达成的一种新的合约。
当事人达成执行和解协议后,对赋予了执行内容且已进入执行程序的裁判文书如何处置
在司法实践中主要有以下几种做法:①裁定中止执行;②裁定终结执行;③裁定暂缓执行;④决定停止执行;⑤不予裁定或决定,若债务人在约定时间内全部履行了和解协议,法院则以“报告”方式结案,否则法院继续执行原裁判文书所确立的内容,不影响已进入流程的执行程序,只是存在执行时间推延问题。
可见,无任是达成或撤消和解协议,对原执行程序有的采取裁定或决定方式,而有的则不然,存在明显的适用混乱问题。
客观上,我国法律未尚将执行和解作为中止执行、终结执行、暂缓执行或停止执行的法定事由,缺乏适用的法律依据;若当事人达成和解协议或因故需撤消和解协议,如果不对原执行程序进行了断或恢复,又会损害到执行和解制度本身,毕竟执行和解是人民法院一项重要的工作制度。
在这问题上,一是对和解协议案件是否要制作裁定书、制作什么裁定书缺乏统一认识;二是没有形成统一法律规范,无章可循,适用混乱,不利于法院对执行案件的规范化管理。
一般情况下,不少执行人员习惯采取“行为默认”暂缓执行而不是法律意义程序上的暂缓执行,不制作裁定书或决定书,若被执行人在协议约定时间内没有履行或者没有完全履行和约,则自动恢复原执行程序,也无须制作恢复执行裁定;若被执行人在规定时间内全面履行和解协议,则将协议作为附件存于执行案卷之中即作结案处理。
这种做法的最大优点是灵活便捷,且不会对司法资源造成浪费,而最大缺点是缺乏法律制度应有的严肃性,对当事人的威慑力很小。
笔者认为,从规范执行角度考虑,对重新达成执行和解协议的原裁判文书,制作中止执行裁定,如被执行人在约定的期限内未能全部履行和解协议而导致裁定中止执行原因消除,裁定恢复执行,这符合民诉法第二百一十一条之规定“一方当事人不履行和解协议的,人民法院可以根据对方当事人的申请,恢复对原生效法律文书的执行”。
若被执行人全面执行了和解协议内容,也不必撤销原中止执行裁定,可视执行和解协议之日裁定即为失效,将和解协议及履行结果依据一并存卷,做到法律严肃性与宽容性并举,灵活便捷与节约司法资源兼收。
r3、“意思自治”的障碍r我国民事诉讼法第二百零七条第一款强调执行和解要充分体现当事人“意思自治”。
如何准确理解“意思自治”
虽然我国现行法律无相关解释,但可以找到相关法律依据,如《民法通则》第四条“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”,《合同法》第四条“当事人依法享有自愿订立合同的权利,任何单位和个人不得非法干预”。
据此,不难对“意思自治”作以下理解:参加民事活动的当事人在法律允许的范围内享有完全的自由,按照自己的自由意思决定地缔结合同关系,为自己设定权利或对他人承担义务,任何机关、组织和个人不得非法干预。
而司法实践却表现不尽然:一是意思不准表达。
由于双方当事人在学识、阅历、经验、法律知识等存在差异,所达成的和解协议不规范,如对权利放弃、和解标的、履行时间、履行方式、生效条件等内容表达含混,不能客观、自由、真实地表达自己意思,使协议内容存在歧义;二是意思随意表达。
和解协议无法律意义上的强制执行力,只受道德上的约束,当事人签署和解协议之后,可以在履行与不履行之间任意选择,并随时提出反悔而不被追究相应责任,履行的随意性决定了表达的随意性;三是意思恶意表达。
有的被执行人借和解之名,获渔翁之利,利用对方迫切兑现权益心态,迫使对方放弃部分债权、宽延履行期限、变更履行方式、变更被执行主体等,把和解当作渡执行难关的权宜之计,以拖延法院强制执行时间或者逃避履行债务;四是意思受制表达。
个别执行人员职业道德水准不高,受关系案、人情案或金钱案的影响,诱使、强迫当事人同意其事先拟定的执行方案,压制权利人降低执行标的额度、或以物抵债、或延长履行期限。
对义务人不考虑其履行能力,以强制执行相威胁,逼迫签字同意和解,当事人的意思表达受到压制,等等。
这些都不同程度地违背或不能体现法律意义上的“意思自治”,成为实践中推行执行和解制度的重要障碍。
r4、“和而不解”的窘境r对民商事案件,人民法院是以化解矛盾、定纷止争、案结事了为价值取向,努力化解社会矛盾,构建和谐平安环境,促进社会经济发展。
对执行和解,首先要重视“和”,积极引导当事人在平等自愿、互谅互让的基础上达成和解协议;其次要重视“解”,让当事人自行达成的协议得以履行,帮助权利人实现权益。
“和”与“解”是辩证统一关系,“和”是手段,“解”是目的,“和”可促“解”,“解”有利“和”。
然而,在执行实践中,重“和”轻“解”现象较为普遍,这与“解”所存在的客观性相关联,即“解”需要付出更多的智慧和力量。
笔者认为,造成“和而不解”的原因主要有:一是被执行人恶意和解,把和解当作对抗执行的手段,以逃避履行债务,“和”本身就是假象,“解”成为空中楼阁;二是和解协议缺乏履行前提和基础,如内容违反了法律、法规或者社会公序良俗,这类“和”是以牺牲法律、道德规范为代价,违背了社会价值观,“解”成为无本之木;三是和解协议内容约定不明,对条文的理解各执一词,产生歧义,“和”含糊不清,解”成为雾里看花;四是和解协议本身未赋予强制执行效力,对当事人约束力十分有限,他们可以随时反悔且不被追究法律责任,因而对“和”毫无顾忌,让“解”成为随心所欲;五是执行人员片面追求案件执结率而盲目促成双方当事人和解,无原则地让权利人放弃权益,也不顾被执行人的履行能力,忽视履行的可行性。
“和”是口和而心不和,“解”成为强人所难。
r5、“尴尬”地位的执行机关r执行和解的启动主体是法院、当事人还是第三人
现行法律没有明确的规定。
从我国现有法律规定看,执行机关要充分尊重当事人对自身权益的处分,即当事人“意思自治”,不允许参与执行和解协议的形成过程。
可见,现行法律完全把和解协议形成过程纯化为当事人自已的事,而与执行机关无干系。
实际情况又如何呢
执行机关往往为减轻执行压力或者提高案件执结率,会采取各种手段敦促当事人达成和解协议,也就是说大部分已经达成和解协议的案件,或多或少地渗透了执行机关意志,如为规避超期执行而主动启动和解程序,为提高案件执行率而想方设法裁定中止执行程序,为降低执行难度而不厌其烦地做债权人工作以达到使其放弃部分权益目的,也有来自债务人对执行机关的请求,希望在执行机关的主持下达成和解协议,以减轻自身履行压力或达逃避债务目的,还有来自债权人的请求,企图通过执行机关的“运作”,帮助实现利益最大化等等,可见,现行法律规定与实践表现确实反差不小。
可以说,大多案件和解协议的形成,都离不开执行机关的启动、组织和引导,执行员充当了如民事诉讼中的“调解员”角色,和解协议形成过程多能显现执行机关的“身影”,但在和解协议最终表现形式上,执行机关意志又撤身于外,见不到执行机关参与的迹象,形成当事人自动和解的表象,让执行机关处于“尴尬”地位,使法理与事实处于矛盾之中,这显然不符合立法精神,所带来的后果也不容忽视,不但会助长执行机关以执行压和解的肆意行为,还会影响到和解功能的发挥,影响到和解协议制度的构建与完善;不但会损害当事人的合法权益,还会损害法律的严肃性和人民法院的权威性。
r三、创新执行和解路径r如何做好案件执行和解工作
这是一个十分沉重而复杂的话题,需要在司法实践中不断的探索、总结和提高。
当前,有的学者就做好执行和解工作提出了许多主张和建议,如实行审查和责任告知制度、明确和解协议的强制执行效力、对和解协议进行必要的审查等,这些毋庸置疑对做好执行和解工作有积极意义。
笔者认为,要建立公正、高效、完善的和解协议制度,关健还要从以下几方面着手:r1、完善法律制度。
我国现行执行和解制度的作用虽明显,但存在的问题也很突出,主要表现为过于原则、过于简单和指导性不强,难于满足执行工作实践需求。
笔者认为,走精细化、科学化和立体化管理之路,才是执行和解工作的最好出路,重视执行和解制度建设,尽快出台相关司法解释,完善执行和解规范,细化执行和解内容,约束执行和解行为,统一执行制度标准,把执行和解这项工作全面推向制度化、规范化和程序化。
r2、确认协议效力。
有的学者认为,执行和解是当事人在法律规定范围内处分自己民事实体权利的一种正当行为,因而对双方当事人均产生法律上的约束力,双方必须全面履行协议义务。
对此观点,笔者不予苟同:其一,当事人和解协议的形成过程、协议内容并非全在法律规定范围内,恰恰相反,司法实践中有不少和解协议却违背了法律规定,不属于民事法律行为范畴,固然不产生法律意义上的约束力;其二,和解协议多以权利人放弃权益为代价,譬如权利人放弃部分债权以换取债务人按约履行,一旦债务人违约,权利人为何要继续承担放弃权益的代价
这显然对权利人不公。
笔者认为,在和解协议合法有效前提下,对债权人违约的,法院确认协议有效,促其履约;对债务人违约的,债权人有权就申请执行原生效法律文书或继续执行和解协议享有选择权,不因和解协议让债务人从中谋取好处或让权利人扩大损失。
r3、引入违约罚则。
导致案件“和而不解”、和解协议履行率低的主要原因就在于现有和解协议制度本身,一是不具有法律意义上的强制执行力,完全依赖于债务人的自动履行;二是对违反和解协议方无惩罚机制做保障,如权利人对已放弃的权益随时反悔进而收回,义务人恶意和解逃避履行债务等,现行法律制度对其感到茫然,很难有所作为。
一方面当事人对和解协议“不负责任”的行为,对法律形成挑衅,损害了法律严肃性;另一方面事实上会造成司法资源不同程度浪费,不利于提高执行工作效率。
笔者认为,如因当事人原因导致案件“和而不解”的,对其进行必要的惩罚具有必要性和可行性,实行以“罚”保“履”,如采取司法拘留、罚款等,增加当事人违约成本,最大限度地减少“和而不解”现象发生。
r4、法院主持和解。
现行执行和解制度,突出了当事人的主动地位而忽视了执行机关在和解协议形成过程的作用。
其弊端显然:一是造成和解协议的结案率低。
当事人双方本身存在利益之争,往往对抗情绪强烈,缺乏正常沟通基础,如此环境之下,又有多少当事人能主动启动和解协议
二是和解协议的履行性差。
由于缺乏专业指导,当事人达成的和解协议或多或少、或这或那存在问题,如违反法律法规、意思表达不完整、条文理解上有歧义等,直接影响到和解协议能否有效履行问题,建议当事人与人民法院的角色进行“互换”,即由当事人自身和解转换为法院主持和解,突出人民法院在执行和解中的主导地位。
角色“互换”后,还将带来新的积极变化,如增加当事人对和解协议的可信度,提高和解协议结案率,提升和解协议的制作质量以及减少案件“执行难”问题等,值得在司法实践中尝试。
r5、改进考核方法。
从执行工作管理角度,考核方法直接影响到案件和解质量和案件执行进展。
有的法院把执行和解当作一种结案方式,甚至凭一纸和解协议就可报结案件“束之高阁”,以提高结案率和执行案件数量,为结案而和解。
案件虽然结了可事情并没有了,偏离了人民法院“执法为民”指导思想,其直接后果是损害到权利人的利益兑现。
笔者认为,对和解协议的考核,应以实际执行效果作为考核指标,淡化对结案率与结案数的考核,以建立良性执行工作考核机制推动和解协议的健康运行。
现代共产党员伟大事迹
优秀党员主要事迹一: xx同志xxxx年7月进入武汉港湾工程设计研究院检测中心从事检测工作。
在5年的工作中,她勤勤恳恳,踏踏实实,任劳任怨,以求真务实的态度,实事求是的精神,认真做好所负责的每一项工作,无怨无悔地把青春奉献给了她所热爱的检测事业。
作为一名共产党员,她时时以党员的标准严格要求自己,在政治理论学习、联系群众和遵纪守法等各方面都发挥着共产党员的先锋模范作用,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩,赢得了公司同事们的普遍好评。
xxxx年4月,xx同志被派往xxxx集装箱码头有限公司一期工程维修加固工程项目。
该工程受到泊位、潮位、天气影响明显,而且工期紧。
作为一位女同志,周围全部是男性,生活上颇有些不便。
她却不在意这些,同其他同事一起晒太阳、钻管沟、上下爬梯,全然不觉自己是个女性,和大家一样奋斗在自己的岗位上。
白天在现场拍照记录,晚上回来整理资料;没有泊位、潮位和下雨的时候,在家里统计已完成的工程量和整理照片;这就是她在工作现场的写照。
只要在现场,她就配合项目负责人督促工人们抓紧工期,注重质量,并来回奔走为他们递工具,递水,工人们也感动了,用自己的实际行动来回报着她这个热心的女同志。
项目终于在2008年7月顺利地完工,整理的资料和照片顺利通过业主的审核。
在这个项目中,她负责的资料和照片整理都有条不紊,连项目负责人也夸道:“有你在,我就不用操心资料了。
”经过这个项目的磨练,她对加固工程的施工有了深刻的认识,丰富了她的加固业务知识。
在没有现场检测项目时,她利用这段时间通过书本、网络了解新知识,检测新技术,学习专业知识,不断提高自己的业务能力,虚心向老师傅请教,逐步把自己锻炼成为一名出色的检测人。
经过了几年的检测工作锻炼,她已能独立承担一些码头检测项目。
2009年1月,离她结婚的日子只有半个月了,她却毅然接受了深圳招商港务10#泊位改造工程质量检测项目。
她深知领导派她出去是信任她,她不能辜负他们。
该码头属于π型梁板式码头,必须在低潮的时候进行检测。
低潮都是在早上5点左右,她一早便和同事们等在了码头上。
雇佣了2条小船,冒着涨潮落潮出不来的危险,几乎是躺在小船上,拿着探照灯,穿着救生衣,带着安全帽,钻入码头底下,进行相关检测。
在一天4、5个小时的检测时间里,她紧张而有序的安排着检测工作,比预期的完成时间还提前1天完成了检测工作。
通过一个个现场检测工作的实践,她的组织能力、沟通能力得到了提高。
未来的检测道路很长,要学习的东西也很多,她也正在学习该如何将经营做好,将检测做大做强。
她也担任着检测中心的团支部书记。
由于我们的工作性质,工作地点分布全国各地,年轻同志经常难得碰在一起,为了能拉近年轻同志的距离,她想方设法地组织大家去唱歌,烧烤,增进同志之间的友谊。
哪位同志有生活上什么困难,她也尽全力去帮助他。
平凡与伟大紧密相连,在现代社会中,有些人不愿做那些认为是平凡的事,而xx同志就是用这些平凡的事迹践行着“三个代表”重要思想,她没有轰轰烈烈的伟业,也没有惊天动地的壮举,只是在平凡的工作岗位上把平凡的事做得那么不平凡,用自己的行动,实践着一个普通共产党人的先进性。
虽然取得了一些成绩,但她绝不满足,她将继续在本职岗位上,与时俱进,迎接新挑战,创造新业绩,继续展示巾帼不让须眉的风采
优秀党员主要事迹二: 多年来,在平凡的工作岗位上我始终如一,严谨求实,勤奋刻苦,兢兢业业,全面的完成各项工作任务;作为一名共*产*党员,我时时处处以党员的标准严格要求自己,在政治理论学习、农机培训监理、联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共*产*党员的先锋模范作用,自己以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩,赢得了广大干部职工的普遍好评。
一、坚定理想信念,树立党员形象 党员形象,从一定意义上说,就是岗位形象。
一个党员在本职岗位中发挥了先锋模范作用,就为群众树立了良好的榜样。
作为支部书记,我深刻知道到我的一举一动都会直接或间接,部分或全部的影响到身边同志的创业激情。
所以,在日常生活和平时的工作中,我坚持不断的学习党的路线、方针和政策,坚持用“三个代表”重要思想指导自己的工作,用科学的发展观来丰富自己的政治头脑,牢固正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义信念。
在平时的工作中,我时时刻刻处处用党员的标准严格衡量、约束自己的言行,不断增强党的观念,加强党性修养,按照党章的规定履行党员义务,严格遵守党的纪律,执行党的决定,珍惜党的光荣称号,以新时期保持共*产*党员先进性的具体要求鞭策自己,不断提高综合素质和业务能力,维护党的团结统一,积极完成党的各项任务。
把每一位老党员、优秀党员当作自己的折射镜,树立自我的人格魅力,无论是工作还是生活中都力求率先垂范,发挥着一名共*产*党员应有的先锋模范作用。
在与同事相处时,总是以“与人为善”的心态对待每一个人,把党组织的温暖通过自己传输给每位同事;在参加组织活动,特别是开展结对帮扶活动时,自己始终积极主动,不计得失,用自己的爱心让职工感受党的温暖,用自身的言行感召周围的同志,让“党员”这一光荣称号在自己身上闪耀发光。
二、勇于开拓创新,努力做好本职工作 参加工作以来,我主要从事农机培训工作。
自95年任技校党支部书记后,更觉自己的担子重了,要求更高了,因为党支部是党的基层组织,是组织和领导、群众完成党的各项任务的直接指挥部。
党支部书记在很大程度上是这个指挥部的“灵魂”,支部的战斗力、凝聚力、号召力的大小,与“灵魂”息息相关,怎样做好支部各项工作并能长期保持共*产*党员的先进性。
首先要强化四种意识:强化服务意识,甘当公文写作业务工作的好后勤;强化创新意识,发挥自主创新能力;强化监督意识,以保持支部的净化和纯洁;强化奉献意识,甘愿吃亏,乐于奉献。
还要提高五种素质能力:提高政治素质、要提高的文化知识素质、要提高综合能力素质、要提高专业技术知识素质、要提高较强的心理素质。
最后要做到六个坚持:1、要坚持学习制度,要不断地用科学理论和现代科技知识武装头脑,加快知识更新。
2、要坚持规范化管理,各种制度建立,使培训工作走上制度化、规范化、科学化轨道。
3、要坚持力戒形式主义,务求实效。
4、要坚持身先士卒的影响力,发挥榜样的力量,在实际工作中讲求实效,带头实干,起到表率作用。
5、要坚持民主集中制原则,与“民”打成一片。
6、要坚持党性修养,廉洁从政。
必须始终牢记党性要求,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
做到始终保持共*产*党人的政治本色,努力为党和人民建功立业。
多年来,为我区农业培训了大量各类农机技术人才。
三、改善服务态度,为农机户办实事 雷锋同志曾说过“共*产*党员是块砖,哪里需要哪里搬”,共*产*党员就像钉子一样,组织把你安排在任何岗位上都必须永不生锈,闪闪发光。
参加工作以来,我主要从事农机培训工作,但领导在去年安排我主持监理科工作后,首先走访乡村,实地调查,根据农机具分散经营的现状,再加上政策改变,农机监理不能上路执法,提出变以乡镇农机监理为主的分散管理,为区监理科集中管理为主乡镇农机监理为辅的工作思路,完善了全区所有农机户的基础档案,建立了农机户联系户的管理办法,强化了与农机户直接联系的纽带。
为农机监理在新形势下,找到了一条新的工作思路。
其次加强行风建设、全面整改,建章健制。
按照行风评议方案的要求,在依法从政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面,进行了个人评议、单位整改、建章建制,区以建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度、执法人员培训制度和行风评议制度为重点的各项制度,建立和完善适应高效快捷的工作机制和工作作风。
建立和完善监督机制,转变了工作作风、提高工作效率。
通过行风评议,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为,促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高,促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善,切实做到“敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效”。
三是任劳任怨,常年奋斗在第一线。
今年,我区农机监理难度很大,人员少,只有深入乡村、田间地头,总检审验时没有车,任务又急,有时就利用阴天下雨,拖拉机不出车时,冒雨骑车到农机户家中办理总检审验手续。
四是、改善服务态度,为农机户办实事。
总检审验期间,有时遇上了难缠的车主,弄的你无计无策,奈何不得,总是挨家挨户,不厌其烦,不耍态度不发火,耐下心来讲规定,讲政策、摆事实、讲道理,直说得叫人觉得如果不办理检审手续,于理不通,于情不通,绝大多数人都心悦诚服地办理了检审手续。
四、强化廉洁意识,不断修正人生坐标 作为“班长”,不可避免地要与经济事务发生关系,所以必须树立和强化廉洁意识,正确看待和处理好个人与单位之间的经济利益关系,筑牢自身思想防线,才能做到防微杜渐,警钟长鸣。
我自己把共产主义理想信念作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,做到了政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为,对党、对国家、对人民无限忠诚,时刻保持着思想上的纯洁和先进。
一是强根固本,树立了正确的世界观、人生观和价值观,确立了自身的价值取向,自觉抵制拜金主义、享乐主义和利己主义的侵蚀,树立了正确的人生坐标;二是强化自我约束,自觉运用党纪国法和道德准则规范自己,稍微有不符合、不适应的苗头就及时纠正;三是注重小节,从一点一滴做起,时刻牢记“两个务必”,正确处理好国家、单位、个人三者之间的利益关系。
在资金运作上坚持开源节流,反对铺张浪费,反对弄虚作假,严控乱花乱报,认认真真做好基础管理工作,有效地防止和杜绝了不正之风的发生。
五、保持共*产*党员先进性,发挥先锋模范作用 加强党的先进性建设,提高党的执政能力,最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。
这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准,也是衡量党的先进性的根本标准。
共*产*党员的先锋模范作用发挥得怎么样,经常地、大量地反映在本职工作上,落实到每一个党员的本职岗位中。
我在做好本职业务工作,努力体现共*产*党员的先锋模范作用的同时,把加强和改进党的领导能力贯穿于具体的日常工作中,切实发挥好党的基层组织的政治核心作用,最大限度地发挥好、调动好本部门职工党员的先锋模范作用,鼓励和引导每一位职工积极参与改革发展,极大地激发了广大党员投身事业发展的政治热情和聪明才智。
立党为公、执政为民是共*产*党人的理想追求,我自己在想问题、做决策、办事情等各方面都坚持从人民群众的愿望出发,以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验自己工作的最高标准,切实为人民群众和广大职工办好事、办实事,切实维护、实现和发展好人民群众和广大职工的经济、政治和文化利益。
“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”,是我作为一名共*产*党员对生命价值的追求。
全心全意为人民服务是我党的一贯宗旨,长期以来我都格守着“奉献不言苦,追求无止境”的人生格言。
我知道作为一名新时期的共*产*党员自己所做的这些努力,离优秀共*产*党员的标准和要求还远远不够,为此,在今后的学习、生活和工作中,我将进一步加强学习,严于律己,时刻牢记党的教导,继续加倍努力,提高自己的思想政治觉悟和业务技能水平,为成为一名名副其实的优秀共*产*党员而不懈努力奋斗。
优秀党员主要事迹三: 杨xx,现年56岁,现任杨家沟村党支部书记。
杨同周同志自担任村支部书记以来,能主动学习党在现阶段农村的路线、方针、政策,认真贯彻执行党委、政府的决定,勤政为民,恪尽职守,认真履行村党支部书记职责,能团结和带领村委、支委一班人,勤奋努力、扎实工作,较好地完成了上级布置的各项工作任务,村风民风有了较大改观。
杨家沟村是太白乡是社会主义新农村建设示范村,该村在他的引导和带领下,各项工作始终走在全乡的最前列。
一、加强村级党组织建设,增强村级班子集体的凝聚力和战斗力 杨家沟村党支部为了加强支部班子自身建设,实行对普通党员设岗制、工作记分制。
每月按分、按岗进行评比,把平时考核与年终考核结合起来。
组织好每月28日的党员学习日活动和平时各项党建工作的开展,杨书记不定时进行督查,对督查中发现的问题及时通报,不能按期改正的,追究有关责任人的责任,保证了学习效果。
在加强党支部班子建设的同时,杨书记十分注重党员发展工作,积极发展优秀的年轻人入党,为党组织输送新鲜血液。
配置了完善的党员活动室,并通过制定严格的学习计划,坚持上“党课”制度,充分发挥远程教育功能等途径,积极开展党员培训,努力提高党员干部的思想政治素质和致富能力。
开展了“无职党员设岗定职”活动,分别设置了政治宣传岗、村务监督岗、扶贫帮困岗、纠纷调解岗、治安保卫岗、文化宣传岗等岗位,为全村82名无职党员搭建了发挥作用的平台。
为了提高无职党员“上岗”能力,杨书记通过党员责任区、党员议事制度等渠道,增强农村无职党员的责任意识。
在抓好政治思想教育的同时,突出抓好中青年党员实用技术的培训,优先在党员中扶持和发展重点专业户、科技示范户,让他们成为农业科学技术的受益者和传播者,充分发挥党员在农业产业结构调整和农村经济发展中的示范带动作用。
在各自然村深入开展“党员定岗定责为民服务”活动,为农村无职党员发挥作用提供有效的载体,引导无职党员成为“发展经济的领航员、政策法规的宣传员、科学技术的辅导员、勤劳致富的信息员、矛盾纠纷的调解员……”,进一步带动党风、民风的根本好转,促进整个农村的稳定与发展。
除此之外,他还注重发扬民主、走群众路线的作风建设。
几年来,凡是重大决策都要召开群众代表大会和党员大会讨论,实行村务公开。
支部成员洁身自爱、廉洁自律,坚持与腐败现象作斗争,做到了不吃、不拿、不要,保持支部班子的纯洁,在人民群众中树立了良好的形象。
二、搞好民主制度监督,推进民主制度建设 完善村务工作制度,搞好建章立制工作是加强村班子建设的重要内容。
针对村两委会缺少会议纪录,许多会议决定得不到落实的情况,他首先理顺会议制度,明确专人做好会议记录并要求重要的村务工作必须经村两委会讨论,实行民主决策。
接着,根据上级下发的村务工作规则,他又结合该村实际,帮助细化、完善各项村务工作规章制度,内容包括日常村务工作管理、财务管理、民主决策等制度,这些制度的制定为深化村务公开、加强民主管理、规范村干部行为提供了制度保障。
三、一心为民办实事 对于农民群众来说,喊十句口号,不如做一件实事。
在为群众办实事上,不能轻易承诺,而一旦作出了承诺,就一定要实现。
几年来,杨书记始终情为民系,利为民谋,把为民办实事作为村党支部的重要议事日程。
1、全力铺设村级道路。
全村约有15公里的村级道路,路基硬化率高,在杨书记的带领下,村党支部多次召开村民代表、党员代表会议,研究和讨论道路铺设问题,目前已经实现村组道路全部硬化完工。
“没有钱照样办事情”,这是村支部书记的话,这句话的背后,体现出村党支部全心全意为人民谋利益的指导思想,也只有这样,才能够得到全体村民的支持和拥护。
2、在杨书记的多方努力下,今年全村植树3000多棵,成活率为100%,改建水站3座,衬贴渠道2300多米,为促进本村农民增收鉴定了有力基础。
3、排解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。
杨书记真诚对待每一个反映问题的村民,面对矛盾不回避,公平、公正地提出自己观点和意见,努力化解矛盾纠纷,把不稳定因素消灭在萌芽状态。
群众看到村干部尽心在帮助自己,心平了、气顺了、意见少了。
4、积极响应党的方针政策,关注村民的生产生活。
杨书记深入百姓家中对困难户、老人进行摸底,发放补助资金,积极为他们解决生活中的实际困难。
群众利益无小事,对村民反映的问题和要求,不论事情大小,只要政策允许,他都尽心尽责地去解决。
如帮助村民落实招工、困难户的补助、联系农业新技术等。
四、致力社会主义新农村建设 为把杨家沟村建设成为“生产发展 、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,杨书记十分重视加强精神文明建设,培育有理想、有道德、有纪律、有文化的新型农民,有计划地对村民进行“爱党、爱社会主义、爱国家、爱集体”的教育,让社会主义思想占领农村阵地。
特别是今年结合农村“三个代表”重要思想教育,把“四爱”教育继续引向深入,大大提高了村民的政治思想素质,涌现出大批好人好事。
在思想教育中,他还注意发挥党员的骨干、桥梁作用,开展党员联系户活动。
为进一步提高村民的文明素质,村党支部除抓紧普及教育外,还重视成人教育,不断提高村民的文化素质,以适应社会主义新农村建设的需要。
为丰富村民业余生活,杨书记还动员群众,取消了村里一些封建落后的迷信陋习,将先进的文化生活方式带入了农村,采取多种形式搞文化活动,利用“农家书屋”丰富党员、村民的文化生活,深受村民欢迎。
杨书记把带领广大农民群众脱贫致富,促进本地经济和其它各项事业的快速发展作为自身价值的体现。
团结一切可团结力量,知难而进,不等不靠,奋发向上,自强不息,树立新时期优秀党支部书记的光辉形象,是“三个代表”的忠实实践者。
真正地做到了一个无愧于共产党员的程号。
我们相信在他带领下的杨家沟村的明天会更加美好,他的事业也更加辉煌。
优秀党员主要事迹四: xx,男,生于1977年8月,蒙古族人,大专学历。
2000年毕业于内蒙古医学院药学系,于当年七月份分配到山西太行药业股份有限公司工作,在中药提取车间从事醇处理操作工作、质检员;2003年担任中药提取车间技术主任,2004年加入中国共产党;2008年当选中共山西太行药业股份有限公司党委委员;2005—2006年底任屯留中药提取车间技术主任,2007年1月任屯留中药提取车间主任至今;2022年1月兼任公司生产部部长至今。
本着为公司前途与发展高度负责的思想,xx同志带领公司的龙头车间——屯留中药提取车间不断发展,不断创新,出色地完成了公司下达的各项生产任务,其主要事迹如下: 一、完善工艺、提升质量 屯留中药提取车间是太行药业的龙头车间,产品质量的好坏,直接关系着公司的经济命脉。
作为该车间主任的xx同志深知其中的重要性,因此,他首先从完善工艺,提升质量方面入手,组织技术主任严加质量管理,要求各质检员严把质量关,从原料、中间体各级把关。
同时在生产过程中增加中间体工艺控制点,要求各班组长在生产过程中一旦发现异常,必须及时书写异常记录,做到出了问题有据可查。
并及时组织质检员、班组长召开质量分析会,在及时解决问题的同时,做到了同样的错误不会出现第二次,从而确保了产品质量万无一失。
针对设备管理,他要求设备主任和保全工要时刻监控各岗位设备运转情况,并保证无人员带病作业,充分保证生产设备的安全运行。
二、攻坚克难、奋发进取 xx同志肯钻研,善管理。
2008年,提取车间为配合省食品药品监督管理局及国家食品药品监督管理局的多次检查,xx同志